Jedro

Za ugotavljanje katastrskega dohodka pri odmeri dohodnine so relevantni podatki o kulturi zemljišča, evidentirani v zemljiškem katastru.

Izrek

Pritožba se zavrne in se potrdi sodba Upravnega sodišča Republike Slovenije, Oddelka v Mariboru, št. U 714/97 z dne 22.6.1999.

Obrazložitev

Z izpodbijano sodbo je sodišče prve stopnje na podlagi 1. odstavka 59. člena Zakona o upravnem sporu (ZUS, Uradi list RS, št.50/97 in 70/2000) zavrnilo tožnikovo tožbo zoper odločbo tožene stranke z dne 30.3.1997. S to odločbo je tožena stranka zavrnila njegovo pritožbo zoper odločbo Davčne uprave Republike Slovenije - Izpostave M.S. z dne 19.9.1996, s katero mu je bila odmerjena dohodnina za leto 1995. V obrazložitvi izpodbijane sodbe sodišče navaja, da je tožnik po podatkih upravnih spisov, poleg pokojnine od katere ni plačeval akontacije dohodnine, imel katastrski dohodek od kmetijskih zemljišč. Zato je bil dolžan vložiti napoved za odmero dohodnine. Ker napovedi ni vložil, mu je upravni organ dohodnino odmeril po uradni dolžnosti na podlagi kontrolnih podatkov, s katerimi je razpolagal. Ob odmeri mu je upravni organ priznal splošno olajšavo po 7. členu Zakona o dohodnini (ZDoh, Uradni list RS, št. 71/93), ni pa upošteval posebne olajšave za vzdrževane družinske člane. Sodišče soglaša s toženo stranko, da davčni organ tožnikove upravičenosti do posebne olajšave za vzdrževane družinske člane ni mogel ugotavljati in tudi ne priznati. Sklicuje se na določbo 84. člena ZDoh, po kateri lahko zavezanci za dohodnino uveljavljajo zmanjšanje osnove za dohodnino ter posebne olajšave za vzdrževane družinske člane do poteka roka za vložitev napovedi za odmero dohodnine, to je do 31. marca.

Tožnik v pritožbi navaja, da je njegov edini dohodek pokojnina, in ker med letom ni plačeval akontacije, ni bil dolžan vložiti napovedi za odmero dohodnine. Zemljišča, za katera mu katastrski urad zaračunava katastrski dohodek, v naravi že dolgo niso več kmetijska zemljišča, temveč gradbeno zemljišče in zapuščen vinograd. Ker je odsoten iz Slovenije - z ženo živi na Hrvaškem - sprememba v katastru ni evidentirana. Navaja še, da mu je prvostopni upravni organ hkrati vročil odločbo o odmeri dohodnine za leto 1994 in za leto 1995, kar ni prav. Če bi mu bila odmerna odločba za leto 1994 vročena prej, bi za leto 1995 zagotovo vložil napoved za odmero dohodnine.

Tožena stranka na pritožbo ni odgovorila.

Pritožba ni utemeljena.

Po presoji pritožbenega sodišča je sodišče prve stopnje, na podlagi podatkov in listin v upravnih spisih, utemeljeno zavrnilo tožnikovo tožbo in navedlo pravilne razloge za svojo odločitev. Ti razlogi so skladni s podatki spisa in določbami ZDoh, na katere se sodba sklicuje.

Pritožbeni ugovori ne morejo vplivati na drugačno odločitev o stvari. Z dohodnino so namreč obdavčeni tudi dohodki iz kmetijstva (2. člen ZDoh) in sicer se v osnovo za dohodnino všteva katastrski dohodek od kmetijskih in gozdnih zemljišč (6. člen). Ta se ugotavlja v skladu z Zakonom o ugotavljanju katastrskega dohodka in sicer glede na podatke v zemljiškem katastru. Da bi bila zatrjevana sprememba glede narave zemljišč evidentirana v zemljiškem katastru pa tožnik ne zatrjuje. Nasprotno, v pritožbi sam navaja, da sprememba v zemljiškem katastru še ni evidentirana. Napoved za odmero dohodnine je bil tožnik dolžan vložiti za vsako leto, v katerem je imel katastrski dohodek. Zato istočasna vročitev odmernih odločb za leto 1994 in 1995 ne pomeni, da je odločba o odmeri dohodnine nezakonita.

Ker je glede na navedeno pritožba neutemeljena, pritožbeno sodišče pa tudi ni našlo razlogov, na katere mora paziti po uradni dolžnosti, je pritožbo zavrnilo na podlagi 73. člena ZUS.