Jedro

Zahtevek za razveljavitev (odpravo) odločb tožene stranke o priznanju pravice do nadomestila plače delavca tožeče stranke zaradi začasne zadržanosti z dela zaradi bolezni spada med spore o pravicah do in iz obveznega zdravstvenega zavarovanja v smislu 2. točke prvega odstavka 5. člena ZDSS/94 (sedaj 2. točke prvega odstavka 7. člena ZDSS-1). Za odločanje o teh sporih je pristojno socialno sodišče v socialnem sporu.

Izrek

Za odločanje o zahtevku za razveljavitev odločb tožene stranke št. 1700-107/2004-DI/2 z dne 9. 8. 2004 in št. 1501-60/2004-MS z dne 26. 5. 2004 v delu, ki se nanaša na zavarovanca J. V. (1. točka izreka odločbe prve stopnje z dne 26. 5. 2004), je stvarno pristojno Delovno in socialno sodišče v Ljubljani.

Obrazložitev

1. Tožena stranka je z odločbo svoje območne enote v Murski Soboti, št. 1501-60/2004 MS z dne 26. 5. 2004 priznala zavarovancu J. V. od 26. 3. 2004 dalje pravico do nadomestila plače zaradi začasne zadržanosti z dela zaradi bolezni za polovico polnega delovnega časa, ker je ugotovila, da je bila z odločbo Zavoda za pokojninsko in invalidsko zavarovanje s tem dnem dokončno in pravnomočno ugotovljena zavarovančeva invalidnost III. kategorije s pravico do dela s skrajšanim delovnim časom štiri ure dnevno. Hkrati je z isto odločbo zavrnila zahtevek tožeče stranke, kot zavarovančevega delodajalca, za refundacijo nadomestila plače za čas zadržanosti z dela zaradi bolezni za poln delovni čas za marec 2004 in odločila, da je do refundacije nadomestila za čas od 1. 3. 2004 do 25. 3. 2004 upravičena za polni delovni čas, od 26. 3. 2004 do 31. 3. 2004 pa za polovico polnega delovnega časa. Z odločbo št. 1700-107/2004 – DI/2 z dne 9. 8. 2004 je tožena stranka pritožbi zavarovanca in tožeče stranke zoper navedeno odločbo območne enote zavrnila.

2. S tožbo, vloženo dne 13. 9. 2004 pri Delovnem in socialnem sodišču v Ljubljani, je tožeča stranka zahtevala razveljavitev navedenih odločb, za svojega delavca J. V. zahtevala priznanje pravice do nadomestila plače zaradi zadržanosti z dela zaradi bolezni za poln delovni čas tudi za čas od 26. 3. 2004 do 31. 3. 2004 ter iz naslova refundacije nadomestila plače za ta čas zahtevala plačilo 54,44 EUR z zakonskimi zamudnimi obrestmi in stroški postopka.

3. Delovno in socialno sodišče v Ljubljani se je s sklepom Ps 2179/2004 z dne 27. 10. 2004 izreklo za stvarno nepristojno in zadevo odstopilo Okrožnemu sodišču v Ljubljani, kot krajevno in stvarno pristojnemu sodišču. Ugotovilo je, da v zadevi ne gre za socialni spor v smislu 5. člena takratnega Zakona o delovnih in socialnih sodiščih (ZDSS/94, Ur. l. RS, št. 19/94), temveč za gospodarski spor med gospodarsko družbo in zavodom, saj tožeča stranka ne uveljavlja pravic iz obveznega zdravstvenega zavarovanja, temveč uveljavlja vračilo že izplačanega nadomestila plače za svojega delavca.

4. Okrožno sodišče v Ljubljani je s sodbo in sklepom VIII Pg 428/2004-18 z dne 2. 4. 2007 tožbo v zvezi z zahtevkom za razveljavitev odločb tožene stranke in zahtevkom, da je dolžna tožena stranka J. V. priznati pravico do nadomestila plače zaradi začasne zadržanosti z dela zaradi bolezni zavrglo, zahtevek za refundacijo pa zavrnilo. Na pritožbo tožeče stranke je Višje sodišče v Ljubljani sodbo in sklep sodišča prve stopnje razveljavilo in vrnilo zadevo v novo sojenje. Po prekinitvi postopka zaradi začetka stečaja nad tožečo stranko in po nadaljevanju prekinjenega postopka je Okrožno sodišče v Ljubljani dne 24. 2. 2010 sprožilo spor o pristojnosti.

5. V predlogu za odločitev v sporu o pristojnosti okrožno sodišče navaja, da je za spor o zakonitosti odločb tožene stranke glede pravice delavca tožeče stranke do nadomestila plače zaradi začasne zadržanosti z dela zaradi bolezni stvarno pristojno delovno in socialno sodišče, šele od te odločitve pa je odvisna odločitev o zahtevku za refundacijo zneska, ki ga je tožeča stranka izplačala svojemu delavcu.

6. Za odločanje o delu zahtevka, ki se nanaša na pravico zavarovanca J. V. je pristojno Delovno in socialno sodišče v Ljubljani.

7. V tožbi tožeče stranke gre za dva po vsebini različna, vendar medsebojno povezana zahtevka. Zahtevek za razveljavitev (odpravo) odločb tožene stranke o priznanju pravice do nadomestila plače delavca tožeče stranke zaradi začasne zadržanosti z dela zaradi bolezni spada med spore o pravicah do in iz obveznega zdravstvenega zavarovanja v smislu 2. točke prvega odstavka 5. člena ZDSS/94 (sedaj 2. točke prvega odstavka 7. člena ZDSS-1). Za odločanje o teh sporih je pristojno socialno sodišče v socialnem sporu. Zato je Vrhovno sodišče odločilo, da je za odločanje o tem delu tožbenega zahtevka stvarno pristojno Delovno in socialno sodišče v Ljubljani, pri katerem je bila tožba vložena.