Dostop do soglasij za izvajanje videonadzora v večstanovanjskih stavbah

Datum

21.11.2023

Številka

07121-1/2023/1437

Kategorije

Stanovanjsko in nepremičninsko pravo, Video in avdio nadzor

Pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo 15. 11. 2023 prejeli vaše zaprosilo za mnenje glede dostopa do podatkov o zbranih soglasjih etažnih lastnikov glede uvedbe videonadzora. Stanovalci menite, da je upravljavec po svoje seštel soglasja, in dvomite, da je upošteval rok za oddajo soglasja. Prosili ste za dostop do podatkov o soglasjih, vendar jih upravljavec ni želel razkriti. Zanima vas, ali so podpisne listine za urejanje zadev v naseljih tajni podatki, ki jih ščiti Splošna uredba o varstvu podatkov, ter kako se lahko zagotovi preglednost delovanja upravnika?

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

Upravnik mora, če na podlagi pogodbe o upravljanju v večstanovanjski stavbi, nastopa kot upravljavec videonadzornega sistema, v vsakem konkretnem primeru presoditi, ali obstaja ustrezna pravna podlaga za posredovanje osebnih podatkov in jih mora tudi ustrezno zavarovati.

IP načeloma meni, da so etažni lastniki upravičeni pridobiti vse podatke (tudi osebne), ki jih potrebujejo, da lahko preverijo in nadzorujejo delo upravnika, torej tudi osebne podatke etažnih lastnikov na glasovnicah, da lahko preverijo izpeljavo glasovanja, ob čemer je treba upoštevati tudi t.i. načelo najmanjšega obsega podatkov.

Obrazložitev

Uvodoma pojasnjujemo, da mora za vsako obdelavo osebnih podatkov obstajati ena izmed pravnih podlag, kot jih določa 1. odstavek 6. člena Splošne uredbe:

•privolitev posameznika (točka (a)),

•sklenitev ali izvajanje pogodbe (točka (b)),

•izpolnitev zakonske obveznosti (točka (c)),

•zaščita življenjskih interesov posameznika (točka (d)),

•izvajanje javne naloge (točka (e) v zvezi s četrtim odstavkom 9. člena ZVOP-1),

•zakoniti interesi upravljavca, če ne prevladajo interesi in pravice oz. svoboščine posameznika (točka (f)).

Glede pridobitve podatkov od upravnika vas napotujemo na že objavljeno neobvezujoče mnenje, v katerem je IP odgovoril na podobno vprašanje: https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/pravica-do-kopij-glasovalnih-listin-1699259401.

Kot izhaja iz zgoraj navedenega mnenja, IP načeloma meni, da so etažni lastniki upravičeni pridobiti vse podatke (tudi osebne), ki jih potrebujejo, da lahko preverijo in nadzorujejo delo upravnika, torej tudi osebne podatke etažnih lastnikov na glasovnicah, da lahko preverijo izpeljavo glasovanja, ob čemer je treba upoštevati tudi t.i. načelo najmanjšega obsega podatkov, skladno s katerim je potrebno obdelovati samo toliko osebnih podatkov, kolikor je nujno potrebno za dosego posamičnega zakonitega namena obdelave. Upravljavec mora osebne podatke tudi primerno zavarovati in presoditi, ali je v konkretnem primeru dovolj, da omogoči vpogled v osebne podatke, ali pa jih lahko tudi posreduje in v kakšni obliki.

V upanju, da smo vam pomagali, vas pozdravljamo.

Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav., informacijska pooblaščenka