Jedro

Območje krajevne pristojnosti okrajnih sodišč je določeno s katastrskimi občinami (tretji odstavek 114. člena Zakona o sodiščih). Ker Vlada Republike Slovenije ni izdala uredbe, s katero bi določila katastrske občine, ki obsegajo območje posameznega okrajnega sodišča, se za območje krajevne pristojnosti okrajnih, okrožnih in višjih sodišč štejejo območja, ki so veljala do dneva uveljavitve Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o sodiščih (prvi odstavek 24. člena ZS-H). Katastrske občine, ki spadajo v določen sodni okraj, so tako še vedno določene z Zakonom o postopku za ustanovitev, združitev oziroma spremembo območij občine ter območjih občin, o čemer se je Vrhovno sodišče že večkrat izreklo.

Izrek

Za opravo izvršbe s prodajo nepremičnin s parc. št. 110/1 in 111/2, k. o. ..., se določi Okrajno sodišče v Piranu.

Obrazložitev

1. Okrajno sodišče v Murski Soboti je 25. 8. 2020 sklenilo, da ni pristojno za vodenje izvršbe s prodajo nepremičnin, ki sta vpisani v k. o. ..., ter da bo zadeva po pravnomočnosti odstopljena Okrajnemu sodišču v Kopru kot pristojnemu sodišču. 2. Okrajno sodišče v Kopru je sprožilo spor o pristojnosti, v katerem navaja, da gre nepremičnini iz k. o., ki spada v sodno pristojnost Okrajnega sodišča v Piranu, zato ga je Okrajno sodišče v Murski Soboti zmotno določilo kot pristojno sodišče. 3. Za opravo izvršbe za nepremičnini, ki sta na območju k. o. ..., je pristojno Okrajno sodišče v Piranu.

4. Vrhovno sodišče o tem sporu o pristojnosti odloča na podlagi drugega odstavka 25. člena ZPP v zvezi s 15. členom ZIZ.

5. Če ležijo nepremičnine na območju različnih sodišč, je krajevno pristojno za dovolitev izvršbe tisto sodišče, na območju katerega je nepremičnina, ki je kot predmet izvršbe v predlogu za izvršbo navedena na prvem mestu,1 za samo izvršbo pa vsako posamezno sodišče, na območju katerega je nepremičnina (drugi odstavek 166. člena ZIZ). Za odločitev o tem sporu o pristojnosti je ključno, na območju katerega okrajnega sodišča ležita „sporni“ nepremičnini – tisto sodišče je namreč pristojno za opravo izvršbe.

6. Območje krajevne pristojnosti okrajnih sodišč je določeno s katastrskimi občinami (tretji odstavek 114. člena Zakona o sodiščih). Ker Vlada Republike Slovenije ni izdala uredbe, s katero bi določila katastrske občine, ki obsegajo območje posameznega okrajnega sodišča, se za območje krajevne pristojnosti okrajnih, okrožnih in višjih sodišč štejejo območja, ki so veljala do dneva uveljavitve Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o sodiščih2 (prvi odstavek 24. člena ZS-H). Katastrske občine, ki spadajo v določen sodni okraj, so tako še vedno določene z Zakonom o postopku za ustanovitev, združitev oziroma spremembo območij občine ter območjih občin,3 o čemer se je Vrhovno sodišče že večkrat izreklo.4

7. Nepremičnini, v zvezi s katerima teče spor o pristojnosti, ležita v katastrski občini ....5 Ker ta spada pod sodno pristojnost Okrajnega sodišča v Piranu, je za izvršbo v zvezi s tema dvema nepremičninama pristojno to sodišče, ne predložitveno sodišče - Okrajno sodišče v Kopru, kot je zmotno menilo Okrajno sodišče v Murski Soboti.

8. Vrhovno sodišče je odločalo v senatu, navedenem v uvodu odločbe. Odločitev je sprejelo soglasno (sedmi odstavek 324. člena ZPP).

1 Izvršbo je na tej podlagi tudi za v tem postopku „sporni“ nepremičnini dovolilo Okrajno sodišče v Murski Soboti – sklep I 556/2019-5 z dne 22. 10. 2019. 2 Ur. l. RS, št. 45/2008, ZS-H. 3 Ur. l. SRS, št. 28/80 in naslednji. Ta zakon je bil sicer razveljavljen z Zakonom o ustanovitvi občin ter določitvi njihovih območij (ZUODNO), vendar ta ne določa katastrskih občin. 4 Primerjaj zlasti sklepa VS RS I R 42/2017 z dne 6. 3. 2017 in I R 52/2019 z dne 8. 4. 2019 ter tam navede druge odločbe VS RS. 5 43. točka 7. člena Zakona o postopku za ustanovitev, združitev oziroma spremembo območij občine ter območjih občin.