Pridobitev OP za namene izterjave neplačane parkirnine na Hrvaškem

Datum

25.04.2024

Številka

07121-1/2024/463

Kategorije

Pravne podlage, Posredovanje osebnih podatkov

Pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo 9. 4. 2024 prejeli vaše zaprosilo za mnenje glede prenosa prekrškovnih glob v izterjavo pravnim osebam in s tem povezanim posredovanjem osebnih podatkov domnevnih kršiteljev.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

IP ni pristojen presojati zakonitosti delovanja hrvaškega prekrškovnega organa in s tem povezane obdelave osebnih podatkov na Hrvaškem, zato vam v tem delu ne moremo pomagati, lahko pa se obrnete na pristojne organe na Hrvaškem.

Pridobivanje osebnih podatkov s strani tujih organov v zvezi z izterjavo prekrškovnih glob iz javno-pravnih razmerij je urejeno s Konvencijo o medsebojni pravni pomoči v kazenskih zadevah, IP na podlagi v obrazložitvi navedenih pravnih določil meni, da bi morala tovrstna medsebojna pravna pomoč potekati neposredno med pristojnimi organi in brez posredovanja osebnih podatkov odvetnikov na podlagi pooblastilnega razmerja.

Glede zakonitosti delovanja slovenskega odvetnika pa se lahko posameznik nanj obrne z zahtevo po 15. členu Splošne uredbe in prosi za informacije, na kateri pravni podlagi se obdelujejo njegovi osebni podatki. V primeru suma kršitve na podlagi pridobljenih informacij lahko podate prijavo IP.

Obrazložitev

V zvezi z vašimi vprašanji in navedenim člankom pojasnjujemo, da se situacija pridobivanja osebnih podatkov za namen izterjave neplačane parkirnine (kot dolga upravljavcu parkirišča) razlikuje od situacije izterjave prekrškovnih glob kot sankcij za nepravilno prakriranje. IP, namreč ni pristojen presojati o zakonitosti delovanja hrvaškega prekrškovnega organa in s tem povezane obdelave osebnih podatkov na Hrvaškem. V tem delu se tako lahko obrnete na pristojne organe na Hrvaškem (dodajamo povezavo do spletne strani hrvaškega nadzornega organa za varstvo podatkov: https://azop.hr/naslovna-english/).

Dodatno pojasnjujemo, da je pridobivanje osebnih podatkov s strani tujih organov v zvezi z izterjavo prekrškovnih glob iz javno-pravnih razmerij (izrekanje prekrškovnih sankcij je pristojnost javne oblasti (državne ali občinske)) urejeno s Konvencijo o medsebojni pravni pomoči v kazenskih zadevah (v nadaljevanju Konvencija), saj ne gre za cestno-prometne prekrške, ki so urejeni z Direktivo (EU) 2015/413 glede izmenjave informacij. V skladu s prvim odstavkom 3. člena Konvencije se medsebojna pravna pomoč daje tudi v postopkih, ki jih sprožijo upravni organi v zvezi z dejanji, ki so zaradi kršitve zakonitosti kazniva po nacionalni zakonodaji države članice prosilke ali zaprošene države članice ali obeh, in kadar se je zoper odločitev upravnih organov mogoče obrniti na sodišče, pristojno zlasti za kazenske zadeve. V skladu s prvim odstavkom 23. člena Konvencije, država članica prejemnica lahko uporablja osebne podatke, posredovane po tej konvenciji, za tiste postopke, za katere se uporablja konvencija in za sodne in upravne postopke, ki so neposredno povezani s postopki, za katere se uporablja konvencija. Na podlagi navedenih pravnih določil IP razume, da tovrstna medsebojna pravna pomoč poteka neposredno med pristojnimi organi in brez posredovanja osebnih podatkov odvetnikov na podlagi pooblastilnega razmerja.

Upoštevajoč navedeno, se lahko posameznik glede zakonitosti delovanja slovenskega odvetnika obrne nanj z zaprosilom po 15. členu Splošne uredbe in zahteva informacije o pravni podlagi, na podlagi katere odvetnik obdeluje njegove osebne podatke. V kolikor na podlagi prejetih informacij ocenite, da bi lahko šlo za kršitev, pa lahko podate prijavo na IP.

Lepo vas pozdravljamo,

Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav.

informacijska pooblaščenka