Jedro

Določba drugega odstavka 23. člena ZP-1H, ki kot hujši prekršek opredeljuje prekršek za katerega je bila storilcu izrečena stranska sankcija najmanj treh kazenskih točk v cestnem prometu ali stranska sankcija prepovedi vožnje motornega vozila, se glede na prehodno določbo četrtega odstavka 30. člena ZP-1H uporablja za postopke odložitve izvršitve prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja v zadevah, v katerih je bil sklep o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja izdan po uveljavitvi tega zakona, torej po 14. juniju 2013. Ker je bil sklep o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja storilcu izdan pred navedenim datumom, je treba glede opredelitve pojma hujši prekršek uporabiti materialno pravni predpis veljaven v času izdaje sklepa o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja. Glede na to, da ZPrCP v določbi četrtega odstavka 23. člena opredeljuje kot hujši prekršek za katerega je predpisana globa najmanj 700,00 EUR in stranska sankcija kazenskih točk v cestnem prometu, v obravnavani zadevi storilcu izrečena višina globe ne dosega spodnje meje globe, ki je predpisana, da bi se skupaj z izrečenimi kazenskimi točkami v cestnem prometu prekršek štel za hujši prekršek in zato pogoj pri katerem se glede na določbo drugega odstavka 202.e člena ZP-1 storilcu obvezno prekliče odložitev izvršitve prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja, ni izpolnjen.

Izrek

Pritožbi se ugodi in izpodbijani sklep tudi po uradni dolžnosti spremeni tako, da se storilcu Č.L. odložitev izvršitve prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja na podlagi sklepa Okrajnega sodišča v Tolminu EPVD 1 ne prekliče. Stroški postopka obremenjujejo proračun.

Obrazložitev

Okrajno sodišče v Tolminu je z izpodbijanim sklepom storilcu Č.L. preklicalo odložitev izvršitve prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja na podlagi sklepa Okrajnega sodišča v Tolminu EPVD 1, ter odločilo, da se čas trajanja začasnega odvzema vozniškega dovoljenja všteje v čas, v katerem lahko ponovno pridobi vozniško dovoljenje. Sklenilo je še, da mora storilec plačati sodno takso v znesku 30,00 EUR v petnajstih dneh po pravnomočnosti sklepa.

Zoper takšen sklep je pritožbo vložila storilčeva zagovornica zaradi zmotne in nepopolne ugotovitve dejanskega stanja in napačne uporabe materialnega prava ter predlaga, da Višje sodišče v Kopru pritožbi ugodi in izpodbijani sklep v celoti razveljavi.

Pritožba je utemeljena, izpodbijani sklep pa je bilo treba spremeniti tudi po uradni dolžnosti.

Nosilna misel pritožbenih navedb je, da je sodišče prve stopnje v sklepu z dne 13. junija 2013, s katerim je ugodilo predlogu storilca za odložitev prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja storilca opozorilo, da v času preizkusne dobe ne sme storiti prekrška, ki je po četrtem odstavku 23. člena ZPrCP opredeljen kot hujši prekršek. Po četrtem odstavku 23. člena ZPrCP, ki je veljal do 1. septembra 2013, se za hujši prekršek šteje prekršek, za katerega je predpisana globa najmanj 700,00 EUR in stranska sankcija 3 kazenske točke v cestnem prometu ali stranska sankcija prepovedi vožnje motornega vozila. Okoliščina, da se storilcu očita storitev prekrška, za katerega mu je bila izrečena globa 250,00 EUR in 3 kazenske točke, kaže, da ne gre za hujšo kršitev, saj storilcu ni očitana storitev prekrška za katerega se izreče, poleg treh kazenskih točk, tudi globa v višini najmanj 700,00 EUR. Glede na navedeno zagovornica meni, da je sodišče nedopustno retroaktivno uporabilo določbo ZPrCP, ki velja šele od 1. septembra 2013. Višje sodišče je po pregledu in presoji zadeve, ki jo je opravilo v okviru pritožbenih navedb in po uradni dolžnosti na podlagi 159. člena Zakona o prekrških (ZP-1), ugotovilo, da je sodišče prve stopnje ob odločanju o preklicu odložitve izvršitve prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja v škodo storilca kršilo zakon. Kot je razvidno iz izpodbijanega sklepa, je sodišče prve stopnje storilcu preklicalo odložitev izvršitve prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja na podlagi obvestila organa, ki vodi evidenco kazenskih točk, o vpisu pravnomočne odločbe o hujšem prekršku voznika, saj je storilec v času preizkusne dobe storil prekršek po 3. točki petega odstavka 46. člena ZPrCP, kar je bilo ugotovljeno s plačilnim nalogom Policijske postaje št. 2, za kar so mu bile izrečene tri kazenske točke.

Glede na določbo drugega odstavka 202.e člena ZP-1 sodišče s sklepom prekliče odložitev izvršitve prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja, če storilec v preizkusni dobi stori hujši prekršek ali v rokih, ki jih določi sodišče, ne izpolnjuje vseh obveznosti iz sklepa o odložitvi izvršitve prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja. V obravnavani zadevi je storilec v preizkusni dobi storil prekršek po 3. točki petega odstavka 46. člena ZPrCP, za katerega je predpisana globa v znesku 250,00 EUR in stranska sankcija treh kazenskih točk. Storilcu je bila izrečena sankcija prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja s sklepom Okrajnega sodišča v Tolminu EPVD 1, sklep o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja pa je postal pravnomočen dne 16. maja 2013. Sklep o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja je bil torej izdan v času, ko je za opredelitev pojma hujši prekršek veljal opis le-tega v četrtem odstavku 23. člena ZPrCP. Ta določa, da se za hujši prekršek šteje tisti prekršek, za katerega je predpisana globa najmanj 700,00 EUR in stranska sankcija kazenskih točk ali stranska sankcija prepovedi vožnje motornega vozila. Določba drugega odstavka 23. člena ZP-1H, ki kot hujši prekršek opredeljuje prekršek za katerega je bila storilcu izrečena stranska sankcija najmanj treh kazenskih točk v cestnem prometu ali stranska sankcija prepovedi vožnje motornega vozila, se glede na prehodno določbo četrtega odstavka 30. člena ZP-1H uporablja za postopke odložitve izvršitve prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja v zadevah, v katerih je bil sklep o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja izdan po uveljavitvi tega zakona, torej po 14. juniju 2013. Ker je bil sklep o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja storilcu izdan pred navedenim datumom, je treba glede opredelitve pojma hujši prekršek uporabiti materialno pravni predpis veljaven v času izdaje sklepa o prenehanju veljavnosti vozniškega dovoljenja. Glede na to, da ZPrCP v določbi četrtega odstavka 23. člena opredeljuje kot hujši prekršek za katerega je predpisana globa najmanj 700,00 EUR in stranska sankcija kazenskih točk v cestnem prometu, v obravnavani zadevi storilcu izrečena višina globe ne dosega spodnje meje globe, ki je predpisana, da bi se skupaj z izrečenimi kazenskimi točkami v cestnem prometu prekršek štel za hujši prekršek in zato pogoj pri katerem se glede na določbo drugega odstavka 202.e člena ZP-1 storilcu obvezno prekliče odložitev izvršitve prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja, ni izpolnjen. Zato je višje sodišče na podlagi 168. člena ZP-1 v zvezi z devetim odstavkom 163. člena ZP-1 odločilo tako kot je razvidno iz izreka, in sicer, da se odložitev izvršitve prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja storilcu ne izreče. Odločitev o stroških postopka je višje sodišče sprejelo na podlagi prvega odstavka 147. člena v zvezi s četrtim odstavkom 144. člena ZP-1.