Jedro

V postopku za postavitev odrasle osebe pod skrbništvo je predvideno obvezno zaslišanje osebe, ki se postavlja pod skrbništvo (61. člen Zakona o nepravdnem postopku - v nadaljevanju ZNP-1), predviden pa je tudi pregled izvedenca medicinske stroke (62. člen ZNP-1). Postopek se bo zato lažje, hitreje in z manjšimi stroški izvedel tam, kjer nasprotna udeleženka trenutno biva.

Izrek

Za odločanje v zadevi se določi Okrajno sodišče v Trbovljah.

Obrazložitev

1. Pred sodiščem prve stopnje je v teku postopek postavitve odrasle osebe pod skrbništvo. Nasprotna udeleženka ima stalno prebivališče na območju Okrajnega sodišča v Ljubljani, nameščena pa je v varovanem oddelku doma starejših občanov v Izlakah, ki se nahaja na območju Okrajnega sodišča v Trbovljah. Okrajno sodišče v Trbovljah je s sklepom z dne 20. 7. 2023 podaljšalo zadržanje nasprotne udeleženke na tem oddelku. Nasprotna udeleženka v Ljubljani nima začasnega prebivališča. Pred ljubljanskim sodiščem zoper njo ne poteka noben nepravdni postopek.

2. Sodišče prve stopnje predlaga prenos krajevne pristojnosti na Okrajno sodišče v Trbovljah. Navaja, da je lažje, hitreje in ceneje, da postopek vodi sodišče, kjer nasprotna udeleženka dejansko biva, saj jo bo moralo sodišče zaslišati, pri čemer bo zaslišanje zaradi njenega zdravstvenega stanja treba opraviti tam, kjer biva. Prav tako jo bo moral pregledati izvedenec medicinske stroke. Razdalja od Okrajnega sodišča v Ljubljani do doma starejših občanov v Izlakah znaša 45,5 km v eno smer (skupaj 91 km), čas potovanja z avtomobilom pa 41 minut v eno smer (1 uro in 22 minut v obe smeri), kar pomeni očitne stroške in porabo časa za opravo pregleda in zaslišanje nasprotne udeleženke. To velja tako za sodišče kot tudi za izvedenca, ki bi bil postavljen v postopku, če nasprotna udeleženka ne bi bila sposobna pristopiti na narok v Ljubljani. Po drugi strani je razdalja med Okrajnim sodiščem v Trbovljah in Domom starejših občanov v Izlakah približno dvakrat manjša in znaša 13,8 km v eno smer, medtem ko je čas vožnje z avtomobilom v eno smer znatno krajši (približno 19 minut).

3. Predlog je utemeljen.

4. Po 67. členu Zakona o pravdnem postopku (v nadaljevanju ZPP) lahko Vrhovno sodišče na predlog pristojnega sodišča določi drugo stvarno pristojno sodišče, da postopa v zadevi, če je očitno, da se bo tako lažje opravil postopek, ali če so za to drugi tehtni razlogi. Temeljni namen delegacije pristojnosti je torej smotrnost; v poštev pride predvsem takrat, kadar je utemeljeno pričakovati, da bo pri drugem sodišču postopek enostavnejši, hitrejši in cenejši kot pri sicer pristojnem sodišču. 5. Vrhovno sodišče ocenjuje, da je predlagana delegacija smotrna.1 V postopku za postavitev odrasle osebe pod skrbništvo je namreč predvideno obvezno zaslišanje osebe, ki se postavlja pod skrbništvo (61. člen Zakona o nepravdnem postopku - v nadaljevanju ZNP-1), predviden pa je tudi pregled izvedenca medicinske stroke (62. člen ZNP-1). Postopek se bo zato lažje, hitreje in z manjšimi stroški izvedel tam, kjer nasprotna udeleženka trenutno biva. Iz petega odstavka 11. člena ZNP-1 tudi izhaja, da je že zakonodajalec za položaje, ko ima udeleženec začasno prebivališče v kakem drugem kraju in se da po okoliščinah domnevati, da bo tam prebival daljši čas, predvidel izbirno krajevno pristojnost sodišča njegovega začasnega prebivališča. 6. Glede na to, da nasprotna udeleženka dejansko biva na območju Okrajnega sodišča v Trbovljah in bi bila oprava procesnih dejanj po Okrajnem sodišču v Ljubljani nesmotrna, je Vrhovno sodišče odločilo, da se za odločanje v tej zadevi določi Okrajno sodišče v Trbovljah.

1 Podobno tudi v zadevi I R 59/2023 z dne 10. 5. 2023 in v tam navedenih zadevah.