14. 2. 2008

SKLEP

Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude dr. Andreja Cijana, Ljubljana, in Ane Nastran Weil, Radomlje, ki ju zastopa odvetniška družba Rugelj & Zorman, d. n. o., o. p., Koper, na seji 14. februarja 2008

sklenilo:

Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti Odloka o spremembi Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za turističnostanovanjsko območje Metropol planske celote T5/19 v Portorožu (Uradne objave Primorskih novic, št. 17/06) se zavrže.

OBRAZLOŽITEV

1.Pobudnika izpodbijata Odlok o spremembi Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za turističnostanovanjsko območje Metropol planske celote T5/19 v Portorožu (v nadaljevanju Odlok), kolikor načrtuje gradnjo depandans Hotela Marita. Navajata, da imata v lasti apartmaja, ki sta v neposredni bližini načrtovane gradnje. Zatrjujeta neskladje izpodbijanega predpisa z 2., z 72. in s 73. členom Ustave ter s predpisi, ki urejajo prostor.

2.Pobudo za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti lahko da, kdor izkaže svoj pravni interes (prvi odstavek 24. člena Zakona o Ustavnem sodišču, Uradni list RS, št. 64/07 – ur. p. b. – v nadaljevanju ZUstS). Po drugem odstavku navedenega člena je pravni interes podan, če predpis ali splošni akt za izvrševanje javnih pooblastil, katerega oceno pobudnik predlaga, neposredno posega v njegove pravice, pravne interese oziroma v njegov pravni položaj. Po ustaljeni ustavnosodni presoji se v primerih, ko izpodbijani predpis ne učinkuje neposredno, pobuda lahko vloži šele po izčrpanju pravnih sredstev zoper posamični akt, izdan na podlagi izpodbijanega predpisa, hkrati z ustavno pritožbo pod pogoji iz 50. do 60. člena ZUstS (glej sklep Ustavnega sodišča št. U-I-251/07 z dne 10. 1. 2008, Uradni list RS, št. 6/08).

3.Neposredno na podlagi izpodbijanega Odloka gradnja ni možna, saj mora upravni organ z odločbo dovoliti gradnjo in predpisati konkretne pogoje, ki jih je treba pri gradnji upoštevati. Glede na razloge, navedene v sklepu št. U-I-251/07, bosta lahko pobudnika pravni interes za oceno ustavnosti in zakonitosti Odloka izkazovala šele po izčrpanju vseh pravnih sredstev v postopkih pred pristojnimi upravnimi organi in sodišči hkrati z vložitvijo ustavne pritožbe. Zato je Ustavno sodišče njuno pobudo zavrglo.

4.Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi tretjega odstavka 25. člena ZUstS v sestavi: predsednik Jože Tratnik ter sodnica in sodniki dr. Janez Čebulj, dr. Zvonko Fišer, mag. Miroslav Mozetič, dr. Ciril Ribičič in dr. Mirjam Škrk. Sklep je sprejelo soglasno.

Jože Tratnik Predsednik