Posredovanje odločbe ZZZS delodajalcu

Datum

11.01.2024

Številka

07121-1/2024/10

Kategorije

Delovna razmerja, Občutljivi OP, Uradni postopki, Zdravstveni osebni podatki

Pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo prejeli vaše zaprosilo za mnenje. Zanima vas, ali je v odločbi drugostopenjskega organa, s katero vam je bilo zavrnjeno podaljšanje bolniškega staleža, dopustno razkriti vaše zdravstvene podatke glede na to, da se je ta odločba vročala delodajalcu.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22; v nadaljevanju ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (v nadaljevanju Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A; v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

Navajanje konkretnih zdravstvenih podatkov v odločbi imenovanega zdravnika ali zdravstvene komisije ZZZS o začasni zadržanosti od dela, ki jo prejme delodajalec, praviloma ni dopustno, lahko pa so ti podatki vsebovani v odločbi, ki jo prejme zavarovanec in njegov osebni zdravnik.

Obrazložitev

Pravila obveznega zdravstvenega zavarovanja (Uradni list RS, št. 79/94, s spremembami in dopolnitvami; Pravila OZZ) v drugem odstavku 238. člena določajo, da odločba imenovanega zdravnika ali zdravstvene komisije, ki jo prejme delodajalec, ne sme navajati podatkov o zdravstvenem stanju zavarovanca. Skladno s prvim odstavkom 242. člena Pravil OZZ se smiselno uporabljajo določbe 238. člena teh pravil, če zdravstvena komisija ne ugotovi razlogov za zadržanost od dela.

Takšna zahteva je skladna z načelom najmanjšega obsega podatkov (5. člen Splošne uredbe) in z dejstvom, da delodajalci nimajo širokih pravnih možnosti za seznanjanje z zdravstvenimi podatki delavcev, pač pa se s temi podatki lahko seznanijo le v določenih primerih in v omejenem obsegu. Glede na navedeno navajanje konkretnih zdravstvenih podatkov v odločbi imenovanega zdravnika ali zdravstvene komisije ZZZS o začasni zadržanosti od dela, ki jo prejme delodajalec, praviloma ni dopustno.

To pa še ne pomeni, da odločba ZZZS o začasni zadržanosti od dela sploh ne bi smela vsebovati zdravstvenih podatkov zavarovanca, temveč le, da se teh podatkov ne sme razkriti delodajalcu. Kot izhaja iz Pravil OZZ, se odločba imenovanega zdravnika ali zdravstvene komisije ZZZS namreč delodajalcu vroča brez teh podatkov (če jih vsebuje, jih je treba npr. prekriti ali delodajalcu vročiti le odpravek odločbe brez konkretnih zdravstvenih podatkov). Zato zgolj dejstvo, da odločba ZZZS, ki jo prejme zavarovanec, vsebuje njegove zdravstvene podatke, samo po sebi še ne pomeni, da se je s temi podatki seznanil tudi delodajalec.

Na podobno vprašanje je IP že odgovarjal tudi v mnenjih št. 07121-1/2022/792 in št. 0712-1/2019/323, ki sta dostopni na spletni strani IP https://www.ip-rs.si/mnenja-gdpr/.

IP izven konkretnega nadzornega postopka v mnenju ne more presojati, ali je v primeru, ki ga opisujete, prišlo do neupravičenega razkritja vaših zdravstvenih podatkov delodajalcu. Če menite, da je prišlo do kršitve varstva vaših osebnih podatkov, lahko pri IP vložite prijavo. Uporabite lahko obrazec »Enotna vloga zaradi kršitve varstva osebnih podatkov« (Obrazec VOP prijava), ki je objavljen na povezavi: https://www.ip-rs.si/obrazci/varstvo-osebnih-podatkov/.

Več o tem, kako so osebni podatki varovani v delovnem razmerju, pa si lahko preberete tudi v smernicah, ki jih je na to temo pripravil IP in so dostopne na: https://www.ip-rs.si/publikacije/priročniki-in-smernice/smernice-po-splošni-uredbi-o-varstvu-podatkov-gdpr/varstvo-osebnih-podatkov-v-delovnih-razmerjih.

Lepo vas pozdravljamo,

Pripravila

Tina Ivanc, univ. dipl. prav., svetovalka IP za varstvo osebnih podatkov

Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav., informacijska pooblaščenka