Posredovanje davčne številke upravniku

Datum

9.12.2024

Številka

07121-1/2024/1521

Kategorije

Davčni postopki, EMŠO in davčna, Stanovanjsko in nepremičninsko pravo

Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju: IP) je e-pošti prejel vaše zaprosilo za mnenje. Navajate, da vam je upravnik posredoval sporočilo, da mu morate etažni lastniki posredovati davčne številke, saj mora zaradi oddajanja skupnih prostorov v kleti v imenu vseh etažnih lastnikov poročati državi glede odvedenega davka. Z oddajanjem skupnih prostorov se niste strinjali in niste ničesar podpisali in menite, da bi se denar lahko nakazal tudi na poseben račun, ki ga ima stanovanjska skupnost. Navajate tudi navedbe upravnika glede obdavčitve skladno z Zakonom o davčnem postopku in Zakonom o dohodnini. Sprašujete, kakšne so posledice za vas, če davčne številke upravniku ne posredujete.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

IP vam lahko skladno s svojimi pristojnostmi poda zgolj pojasnila v zvezi z obdelavo osebnih podatkov. Kot smo pojasnili v Smernicah za upravnike večstanovanjskih stavb, je upravnik do podatkov o imenu in priimku, deležu lastništva in davčni številki upravičen, če nastopa kot plačnik davka od dohodka iz oddajanja skupnih prostorov na podlagi 4. točke prvega odstavka 58. člena Zakona o davčnem postopku.

Za vsa ostala vprašanja, ki se nanašajo na obdavčitev, vam predlagamo, da se obrnete na Finančno upravo RS.

Obrazložitev

Pri tem IP uvodoma poudarja, da izven postopka inšpekcijskega nadzora oziroma drugega upravnega postopka konkretnih obdelav osebnih podatkov ne more presojati. IP vam lahko skladno s svojimi pristojnostmi poda mnenje o obdelavi osebnih podatkov s strani upravnika. Za vsa ostala vprašanja, ki se nanašajo na obdavčitev (oz. posledice neposredovanja davčne številka z vidika obdavčitve) vam predlagamo, da se obrnete na Finančno upravo RS.

IP je na vprašanje, ali lahko upravnik zahteva podatke o lastnikih stanovanj (ime in priimek, delež lastništva, EMŠO in davčno številko) odgovarjal v Smernicah za upravnike večstanovanjskih stavb, ki so dostopne na: https://www.ip-rs.si/fileadmin/user_upload/Pdf/smernice/Smernice_za_upravnike_vecstanovanjskih_stavb.pdf.

[1]V smernicah smo pojasnili, da je upravnik do podatkov o imenu in priimku, deležu lastništva in davčni številki (ne pa tudi EMŠO), upravičen, če nastopa kot plačnik davka od dohodka iz oddajanja skupnih prostorov na podlagi 4. točke prvega odstavka 58. člena Zakona o davčnem postopku (v nadaljevanju: ZDavP-2). Zakon o davčnem postopku (Uradni list RS, št. 13/11 – uradno prečiščeno besedilo, 32/12, 94/12, 101/13 – ZDavNepr, 111/13, 22/14 – odl. US, 25/14 – ZFU, 40/14 – ZIN-B, 90/14, 91/15, 63/16, 69/17, 13/18 – ZJF-H, 36/19, 66/19, 145/20 – odl. US, 203/20 – ZIUPOPDVE, 39/22 – ZFU-A, 52/22 – odl. US, 87/22 – odl. US, 163/22, 109/23 – odl. US, 131/23 – ZORZFS in 100/24, ZDavP-2).

Upravnik je namreč dolžan za posameznega etažnega lastnika kot davčnega zavezanca izračunati, odtegniti in plačati davčni odtegljaj kot akontacijo dohodnine od dohodka iz oddajanja premoženja v najem. Za izpolnitev svoje obveznosti pa mora razpolagati s podatki posameznega etažnega lastnika, ki so primerni in potrebni za namen obračuna akontacije dohodnine iz naslova oddaje skupnih prostorov v najem. Hkrati se oddajanje skupnih prostorov v najem (glede na drugi odstavek 25. člena Stanovanjskega zakona) šteje za posel rednega upravljanja, saj je upravnik tisti, ki pobere najemnino, prejeto zaradi oddaje skupnih prostorov, in jo razdeli med posamezne etažne lastnike. Ta dohodek, ki ga prejmejo etažni lastniki, pa je obdavčen.

Nadalje smo pojasnili, da odmero davka od oddaje premoženja v najem sicer urejata Zakon o dohodnini (v nadaljevanju: ZDoh-2) ter 58. člen ZDavP-2. S slednjim je bila dosežena administrativna razbremenitev etažnih lastnikov, ki niso več dolžni oddajati napovedi za odmero akontacije dohodnine od dohodka iz oddajanja premoženja v najem v primeru, ko so skupni prostori s posredovanjem upravnika večstanovanjske stavbe oddani v najem najemojemalcem, ki so fizične osebe. Iz vsebine obrazca "Napoved za odmero akontacije dohodnine od dohodka iz oddajanja premoženja v najem" (obr. DOHPREM št. 1), na podlagi katerega se vloži napoved za odmero akontacije dohodnine od dohodka iz oddajanja premoženja v najem, pa je razvidno, da lahko upravnik za namen obračuna akontacije dohodnine iz naslova oddaje skupnih prostorov v najem od etažnih lastnikov med drugim zahteva tudi njihovo davčno številko in naslov prebivališča, ne pa tudi EMŠO.

Odgovore na morebitna druga vprašanja, ki se nanašajo na obdelavo osebnih podatkov v večstanovanjskih stavbah lahko preberete v citiranih smernicah in v že izdanih mnenjih IP, ki so dostopna s pomočjo iskalnikov na: https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/. V zvezi z vprašanji, ki se nanašajo na stanovanjsko pravo oz. upravljanje večstanovanjskih stavb, vam predlagamo, da se obrnete na Inšpektorat za stanovanja.

Lepo pozdravljeni.

dr. Jelena Virant Burnik, informacijska pooblaščenka

Barbara Žurej, univ. dipl. prav., svetovalka pooblaščenca za preventivo

[1]Zakon o davčnem postopku (Uradni list RS, št. 13/11 – uradno prečiščeno besedilo, 32/12, 94/12, 101/13 – ZDavNepr, 111/13, 22/14 – odl. US, 25/14 – ZFU, 40/14 – ZIN-B, 90/14, 91/15, 63/16, 69/17, 13/18 – ZJF-H, 36/19, 66/19, 145/20 – odl. US, 203/20 – ZIUPOPDVE, 39/22 – ZFU-A, 52/22 – odl. US, 87/22 – odl. US, 163/22, 109/23 – odl. US, 131/23 – ZORZFS in 100/24, ZDavP-2).

[2]Stanovanjski zakon (Uradni list RS, št. 69/03, 18/04 – ZVKSES, 47/06 – ZEN, 45/08 – ZVEtL, 57/08, 62/10 – ZUPJS, 56/11 – odl. US, 87/11, 40/12 – ZUJF, 14/17 – odl. US, 27/17, 59/19, 189/20 – ZFRO, 90/21, 18/23 – ZDU-1O, 77/23 – odl. US in 61/24, SZ-1).

[3]Zakon o dohodnini (Uradni list RS, št. 13/11 – uradno prečiščeno besedilo, 9/12 – odl. US, 24/12, 30/12, 40/12 – ZUJF, 75/12, 94/12, 52/13 – odl. US, 96/13, 29/14 – odl. US, 50/14, 23/15, 55/15, 63/16, 69/17, 21/19, 28/19, 66/19, 39/22, 132/22 – odl. US, 158/22 in 131/23 – ZORZFS, ZDoh-2).