Dopustnost zvočnega snemanja verbalnih žaljivk v službi

Datum

08.07.2025

Številka

07121-1/2025/854

Kategorije

Delovna razmerja, Video in avdio nadzor

pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo prejeli odstopljeno vaše zaprosilo za mnenje z dne 29. 6. 2025 glede dopustnosti zvočnega snemanja verbalnih žalitev, izrečenih s strani strank v službenem okolju, in sicer z namenom dokazovanja kršitev.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

Zvočno snemanje ni izrecno zakonsko urejeno. Če pri snemanju oziroma uporabi posnetkov pride do obdelave osebnih podatkov izven povsem zasebne rabe, mora za to obstajati pravna podlaga v skladu s prvim odstavkom 6. člena Splošne uredbe. Kadar pa posameznik snema za lastno, zasebno rabo, se načeloma šteje, da gre za obdelavo v okviru povsem osebne ali domače dejavnosti, za kar se določbe Splošne uredbe in ZVOP-2 ne uporabljajo.

O tem, ali je tako pridobljen zvočni posnetek dopusten kot dokaz, odločajo sodišča v skladu s procesno zakonodajo.

Obrazložitev

V uvodu poudarjamo, da IP izven postopka nadzornega oziroma drugega upravnega postopka konkretnih obdelav osebnih podatkov ne more presojati. V okviru nezavezujočega mnenja vam lahko podamo zgolj splošna pojasnila in priporočila.

Zvočno snemanje samo po sebi ni izrecno zakonsko urejeno. Če pri snemanju oziroma uporabi posnetkov pride do obdelave osebnih podatkov izven povsem zasebne rabe, mora biti za takšno obdelavo podana ustrezna pravna podlaga skladno s prvim odstavkom 6. člena Splošne uredbe. Te so:

(a)posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, je privolil v obdelavo njegovih osebnih podatkov v enega ali več določenih namenov;

(b)obdelava je potrebna za izvajanje pogodbe, katere pogodbena stranka je posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ali za izvajanje ukrepov na zahtevo takega posameznika pred sklenitvijo pogodbe;

(c)obdelava je potrebna za izpolnitev zakonske obveznosti, ki velja za upravljavca;

(d)obdelava je potrebna za zaščito življenjskih interesov posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ali druge fizične osebe;

(e)obdelava je potrebna za opravljanje naloge v javnem interesu ali pri izvajanju javne oblasti, dodeljene upravljavcu;

(f)obdelava je potrebna zaradi zakonitih interesov, za katere si prizadeva upravljavec ali tretja oseba, razen kadar nad takimi interesi prevladajo interesi ali temeljne pravice in svoboščine posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ki zahtevajo varstvo osebnih podatkov, zlasti kadar je posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, otrok.

Če pa posameznik izvaja snemanje za zasebno uporabo, se praviloma šteje, da gre za obdelavo osebnih podatkov v okviru popolnoma osebne ali domače dejavnosti. V takem primeru se Splošna uredba in ZVOP-2 ne uporabljata (točka c) drugega odstavka 2. člena Splošne uredbe).

Ob tem opozarjamo, da lahko zvočno snemanje pogovora pomeni tudi poseg v pravico do zasebnosti v širšem smislu iz 35. člena Ustave RS. Ta pravica je varovana s civilnopravnimi in kazenskopravnimi instituti, poseg vanjo pa lahko povzroči kazensko ali odškodninsko odgovornost. Zakonitost dokaza, pridobljenega z zvočnim snemanjem, tako presojajo sodišča skladno s procesno zakonodajo (npr. Zakon o kazenskem postopku), zato IP v zvezi s tem ni pristojen podajati mnenja. Poleg tega IP ni pristojen za presojo, s katerimi osebnimi podatki se je sodišče v posameznem postopku upravičeno seznaniti. Skladno s tretjim odstavkom 55. člena Splošne uredbe IP namreč ni pristojen za nadzor nad obdelavo osebnih podatkov, kadar sodišča delujejo kot sodni organi.

IP je na podobna vprašanja odgovarjal že več mnenjih, ki so objavljena na spletni strani IP https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/, pri iskanju pa si lahko pomagate z izbiro kategorije (»Video in avdio nadzor«) in ključnimi besedami.

Lepo vas pozdravljamo.

dr. Jelena Virant Burnik,

informacijska pooblaščenka