Razkritje številk stanovanj lastnikov, ki še niso listinsko glasovali s strani upravnika

Datum

16.10.2023

Številka

07121-1/2023/1300

Kategorije

Stanovanjsko in nepremičninsko pravo

Pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo dne 9. 10. 2023 prejeli vaše vprašanje, ali je dopustno, da upravnik večstanovanjske stavbe na notranji oglasni deski stavbe objavi poziv k glasovanju oziroma k oddaji glasovnic, pri čemer navede tudi številke stanovanj etažnih lastnikov, ki še niso glasovali. Tako ravnanje se vam zdi sporno, saj je na tej podlagi enostavno določiti, kateri lastniki še niso glasovali, slednje pa je osebna okoliščina.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena ZVOP-2, 58. členom Splošne uredbe o varstvu podatkov, 76. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov na področju obravnavanja kaznivih dejanj (ZVOPOKD) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

Pojasnjujemo še, da se lahko dokončno opredeljujemo do konkretnih obdelav osebnih podatkov le v nadzornih postopkih in ob upoštevanju okoliščin konkretnega primera.

Po mnenju IP načeloma ni primerno, da se s strani upravnika na notranji oglasni deski, v času glasovanja, ki je še v teku in ki se izvaja s podpisovanjem listine, objavi dejstvo, da nek etažni lastnik še ni glasoval.

Obrazložitev

Dejstvo, da nekdo v določenem obdobju oziroma glede določenega vprašanja še ni glasoval je osebni podatek, pri čemer se ta nanaša na posameznika, ki je prek številke stanovanja nedvomno določljiv.

Najprej je treba upoštevati, da je IP je v Smernicah za upravnike večstanovanjskih stavb (2016) na strani 13 in 16 zapisal:

-da »lahko upravnik vsem lastnikom posreduje rezultate o glasovanju, saj prevlada legitimni interes etažnih lastnikov, da preverijo, kakšna je bila odločitev zbora lastnikov, kar zato enako velja tudi glede podatkov o tem, kateri izmed etažnih lastnikov so umaknili svoje podpise iz seznama«, in

-da »mora zapisnik s podatki o lastnikih (ime in priimek), ki so se udeležili zbora lastnikov, ter izglasovanimi sklepi, upravnik posredovati ostalim lastnikom, saj prevlada legitimni interes etažnih lastnikov, da vedo, kakšne so odločitve zbora lastnikov, ker le-te zavezujejo vse stanovalce, tudi tiste, ki se zbora niso udeležili. Posamezen etažni lastnik, ki je sodeloval na zboru lastnikov, ne more od upravnika zahtevati, da njegovega imena ne vključi v listo prisotnih, saj upravnika in tudi etažnega lastnika zavezujejo povsem jasne določbe 38. člena SZ-1«.

V vašem primeru gre za precej primerljiv položaj, vendar s to razliko, da se vaš primer nanaša:

-na čas pred zaključenim glasovanjem;

-na glasovanje z listino izven zbora lastnikov;

-na razkritje podatkov na interni oglasni deski, ki je potencialno lahko dostopna tudi tretjim osebam.

Opisano ravnanje upravnika zato ni priporočljivo, ker se drugim etažnim lastnikom in stanovalcem ter potencialno tretjim osebam, najverjetneje brez nujne potrebe za upravljanje večstanovanjske stavbe ter za urejanje razmerij med etažnimi lastniki, dajejo na voljo podatki o opustitvi določenega ravnanja določljivih etažnih lastnikov, pri čemer to ravnanje ni njihova dolžnost in v fazi pred zaključkom glasovanja še ni relevantno za izvedbo in pravilnost glasovanja.

Kljub načelni neustreznosti razkritja osebnih podatkov, je po drugi strani vendarle treba upoštevati:

-da ni povsem izključeno, da ima upravnik v konkretnem primeru morda poseben zakoniti interes, ki prevlada nad interesi ali temeljnimi pravicami in svoboščinami etažnih lastnikov (gl. (f) točko prvega odstavka 6. člena Splošne uredbe, ki je možna pravna podlaga za obdelavo osebnih podatkov v konkretnem primeru);

-da so osebni podatki zaradi objave na interni deski večinoma dostopni omejenemu krogu ljudi, ki so lastniško, interesno ali kako drugače vsakodnevno vezani na stavbo;

-da gre za razkritje podatkov, ki bistveno ne posegajo v informacijsko zasebnost etažnih lastnikov in so dokaj primerljivi z individualnimi podatki o glasovanju, ki so etažnim lastnikom lahko dostopni po glasovanju.

Lepo vas pozdravljamo.

Pripravil

dr. Urban Brulc, univ. dipl. prav., samostojni svetovalec IP

Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav., informacijska pooblaščenka