Jedro

Za primere, ko več prekrškov v steku stori mladoletnik, ZP-1 v 41. členu predpisuje izjemo od splošnega pravila iz 27. člena ZP-1.

Izrek

Zahtevi za varstvo zakonitosti se ugodi in se izpodbijani sklep Okrajnega sodišča v Mariboru PR 247/2011 v odločbi o sankciji spremeni tako, da se mladoletniku poleg vzgojnega ukrepa ukora za prekrška, storjena z vozilom AM kategorije, izreče 10 kazenskih točk.

Obrazložitev

A. 1. Na predlog Postaje prometne policije Maribor in Policijske postaje Maribor so bili zoper mladoletnega U. K. na Okrajno sodišče v Mariboru podani trije obdolžilni predlogi, in sicer zaradi prekrška po tretjem odstavku 237. člena Zakona o varnosti cestnega prometa (v nadaljevanju ZVCP-1) z dne 21. 1. 2011 (PR 247/2011), zaradi prekrška po b) točki tretjega odstavka 130. člena ZVCP-1 z dne 19. 3. 2011 (PR 860/2011) in zaradi prekrška po d) točki tretjega odstavka 130. člena ZVCP-1 z dne 10. 4. 2011 (PR 1009/2011). Okrajno sodišče v Mariboru je dne 16. 8. 2011 na podlagi tretjega odstavka 107. člena Zakona o prekrških (v nadaljevanju ZP-1) sklenilo, da se postopki, vodeni pod opravilnimi številkami PR 247/2011, PR 860/2011 in PR 1009/2001, združijo in se obravnavajo v enotnem postopku pod opravilno številko PR 247/2011. Mladoletniku je bil za storjene prekrške s sklepom PR 247/2011 z dne 16. 8. 2011 izrečen vzgojni ukrep ukora in 25 kazenskih točk za prekrška, storjena s kategorijo AM, glede stroškov pa je bilo odločeno, da bremenijo proračun.

2. Vrhovni državni tožilec je zoper pravnomočno sodbo Okrajnega sodišča v Mariboru vložil zahtevo za varstvo zakonitosti zaradi kršitve določbe četrtega odstavka 31. člena ZP-1. Navaja, da sodišče mladoletniku kazni ni izreklo v skladu z 41. členom ZP-1, ki določa, da se za prekrške, ki jih je mladoletnik storil v steku, izreče enotna sankcija. Nadalje pa je v četrtem odstavku 31. člena ZP-1 predpisano, da se globa in stranske sankcije izrečejo v mejah oziroma v višini, predpisani za tisti prekršek v steku, za katerega je predpisana najvišja zgornja meja globe oziroma najvišja globa predpisana v določenem znesku. Najvišja globa je predpisana za prekršek po d) točki tretjega odstavka 130. člena ZVCP-1, in sicer v višini najmanj 800 EUR, v nadaljevanju pa je določeno, da se vozniku izreče tudi 10 kazenskih točk. Sodišče je s tem, ko je mladoletniku namesto 10 kazenskih točk izreklo 25 kazenskih točk, prekoračilo pravico, ki jo ima po zakonu, zato predlaga, da se izpodbijana sodba spremeni tako, da se mladoletniku poleg vzgojnega ukrepa ukora za prekrška, storjena z vozilom AM kategorije, izreče 10 kazenskih točk. 3. Zahteva za varstvo zakonitosti je bila na podlagi 171. člena ZP-1 in ob smiselni uporabi določbe drugega odstavka 423. člena Zakona o kazenskem postopku (v nadaljevanju ZKP) vročena mladoletnemu storilcu in njegovi zakoniti zastopnici. Mladoletnikova zakonita zastopnica je odgovorila, da je njen sin zelo priden in delaven in da je prekrške storil zaradi vpliva družbe. Navaja še, da sta s sinom brez dohodkov, da ne ve, kako bo plačala, in sodišče naproša, da ji pomaga rešiti problem glede plačila in kazenskih točk. B.

4. V postopku proti mladoletnim storilcem prekrškov se uporabljajo določbe petega poglavja ZP-1 - Vzgojni ukrepi in sankcije za mladoletnike, druge določbe tega zakona pa le, če v petem poglavju ni določeno drugače (29. člen ZP-1). Po splošnem pravilu iz 27. člena ZP-1 se za prekrške v steku najprej določi sankcija za vsak posamezni prekršek, nato pa se kot enotna sankcija izrečejo vse tako določene sankcije. Za primere, ko več prekrškov v steku stori mladoletnik, pa ZP-1 v 41. členu predpisuje izjemo od splošnega pravila iz 27. člena ZP-1. Po posebnem pravilu iz 41. člena ZP-1 presodi sodišče v takih primerih enotno vse prekrške in izreče enotno sankcijo.

5. Sodišče je pri izreku sankcije vezano na predpis, ki določa prekršek, saj mora sankcijo odmeriti znotraj predpisanega razpona oziroma v številu, v katerem je sankcija predpisana. Ko več prekrškov v steku stori mladoletnik, pa mora sodišče ob izreku sankcije ob predpisu, ki določa prekršek, upoštevati tudi četrti odstavek 31. člena ZP-1. Ta določa, da se v primeru iz 41. člena ZP-1 globa in stranske sankcije izrečejo v mejah oziroma v višini, predpisani za tisti prekršek v steku, za katerega je predpisana najvišja zgornja meja globe oziroma najvišja globa, predpisana v določenem zakonu (četrti odstavek 31. člena ZP-1). Enako velja tudi za stranske sankcije.

6. Za prekršek po tretjem odstavku 237. člena ZVCP-1 je bila v času njegove storitve predpisana globa v višini 40 EUR. Za prekršek po b) točki tretjega odstavka 130. člena ZVCP-1 je bila predpisana globa v višini 400 EUR in 7 kazenskih točk ter za prekršek po d) točki tretjega odstavka 130. člena ZVCP-1 globa v višini 800 EUR, 10 kazenskih točk in prepoved vožnje motornega vozila. Najvišja globa in najvišje število kazenskih točk sta predpisana za prekršek po d) točki tretjega odstavka 130. člena ZVCP-1. Upoštevaje navedeno je pravilna trditev zahteve za varstvo zakonitosti, da je sodišče mladoletniku v nasprotju z določbo četrtega odstavka 31. člena ZP-1 in mimo d) točke tretjega odstavka 130. člena ZVCP-1 namesto 10 kazenskih točk izreklo 25 kazenskih točk. Vrhovno sodišče je glede na ugotovljeno kršitev zahtevi vrhovnega državnega tožilca ugodilo in izpodbijani sklep v odločbi o sankciji spremenilo tako, da se mladoletniku poleg izrečenega vzgojnega ukrepa ukora za prekrška, storjena z vozilom AM kategorije, namesto 25 kazenskih točk izreče 10 kazenskih točk.