Up-25/93

17/5-1995

S K L E P

Ustavno sodišče je v postopku za preizkus ustavne pritožbe J. R. in L. ter dr. K. R., ki ju zastopa prvi pritožnik, vsi iz L. na seji senata dne 17/5-1995

s k l e n i l o :

Ustavna pritožba J., L. in dr. K. R. zoper Sklep Vlade Republike Slovenije št. 5982 z dne 25/2-1993 o preoblikovanju Urbanističnega instituta RS v javni raziskovalni zavod (Uradni list RS, št. 13/93) se ne sprejme.

O b r a z l o ž i t e v

1.Pritožniki v vlogi 18/3-1993, ki je po svoji vsebini ustavna pritožba, zatrjujejo, da jim je z izpodbijanim sklepom kršena - kot je mogoče razbrati iz njihovega pisanja - pravica do zasebne lastnine (33. člen Ustave), pravica do enakosti pred zakonom (14. člen Ustave) in pravica do enakega varstva pravic (22. člen Ustave). So namreč dediči po I. R., ki mu je bila na podlagi kazenske sodbe leta 1946 med drugim zaplenjena hiša na J. 18 v L., v kateri je zdaj Urbanistični institut RS; sodba je bila 18/12-1992 razveljavljena. Pritožniki zahtevajo vrnitev zaplenjenega premoženja v naravi. Prepričani so, da z izpodbijanim sklepom Vlada izrablja svoj položaj za to, da bi vrnitev poslopja v naravi onemogočila.

Pritožniki se sklicujejo tudi na prvi člen Evropske konvencije o varstvu človekovih pravic in temeljnih svoboščin glede pravice do lastnine in na Protokol št. 7 člen. 3, ki zagotavlja nezakonito obsojenemu tudi pravico do odškodnine. V naslovu vloge predlagajo tudi izdajo začasne odredbe.

2.Urbanistični institut Republike Slovenije, ustanovljen z odlokom Izvršnega sveta Skupščine SRS 24/5-1955, je postal po Zakonu o zavodih (Uradni list RS, št. 12/91) javni zavod. S tem zakonom je postalo premoženje, ki je takrat bilo družbena lastnina v upravljanju Urbanističnega instituta, last republike v upravljanju instituta (prvi in tretji odstavek 65. člena Zakona o zavodih). Zakon o raziskovalni dejavnosti (Uradni list RS, št. 8/91-I) predvideva (40. člen), da bo Izvršni svet SRS v šestih mesecih določil, katere raziskovalne organizacije - javni zavodi pridobijo status raziskovalnih zavodov. To se je zgodilo z izpodbijanim sklepom.

3.S tem sklepom se ni niti glede lastnine niti glede upravljanja in niti glede namembnosti poslovne stavbe na Jamovi 18 v Ljubljani nič spremenilo. V ničemer se tudi ni spremenila uresničljivost interesa pritožnikov, da bi jim bila zgradba vrnjena.

Ker pa izpodbijani sklep v ničemer ne prizadeva pritožnikov in njihovih interesov, z njim pritožnikom tudi niso mogle biti kršene z Ustavo zagotovljene pravice.

4.Kadar je očitno, da izpodbijani akt ni kršil pritožnikovih pravic in svoboščin, Ustavno sodišče zaradi določbe prve alinee drugega odstavka 55. člena Zakona o Ustavnem sodišču Slovenije (Uradni list RS, št. 15/94) pritožbe ne more sprejeti.

5.Ustavno sodišče je ta sklep sprejelo na podlagi 55. člena Zakona o Ustavnem sodišču v senatu v sestavi: predsednik mag. Janez Snoj in člana Franc Testen in dr. Lojze Ude. Sklep je sprejelo soglasno.

Predsednik senata

mag. Janez Snoj