27. 5. 2014

SKLEP

Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobud Irene Pangeršič, Podnart, na seji 27. maja 2014

sklenilo:

Pobudi za začetek postopka za oceno ustavnosti četrtega odstavka 41. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 64/07 – uradno prečiščeno besedilo in 109/12) se zavržeta.

OBRAZLOŽITEV

1.Pobudnica v dveh pobudah predlaga presojo ustavnosti v izreku navedene zakonske določbe, ker naj bi dovoljevala "odprto opcijo", da sodniki Ustavnega sodišča lahko sprejemajo svoje odločitve tudi nezakonito in neskladno z Ustavo brez vsakih sankcij, ker zoper odločbe in sklepe Ustavnega sodišča ni dovoljeno nobeno pravno sredstvo.

2.Zakon o Ustavnem sodišču (v nadaljevanju ZUstS) v drugem odstavku 24.b člena določa, kaj mora vsebovati pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti predpisa. Med drugimi zahtevami je izrecno določeno, da mora pobuda vsebovati razloge neskladnosti izpodbijanega predpisa z Ustavo ali zakonom (drugi odstavek 24.b člena v zvezi s tretjo alinejo prvega odstavka 24.b člena ZUstS). V skladu s Prilogo II Poslovnika Ustavnega sodišča (Uradni list RS, št. 86/07, 54/10 in 56/11), ki natančneje določa vsebino te zakonske določbe, mora pobuda vsebovati navedbo neskladja z Ustavo oziroma z zakonom in navedbo razlogov neskladnosti. Pobudnik mora torej jasno navesti, v čem je protiustavnost oziroma nezakonitost izpodbijanega predpisa, kar pomeni, da mora navesti, s katero določbo Ustave ali zakona je izpodbijani predpis v neskladju in razloge za tak očitek (glej sklep Ustavnega sodišča št. U-I-314/12 z dne 30. 10. 2013). Očitane protiustavnosti predpisa namreč ni mogoče utemeljiti zgolj s trditvijo, da je predpis protiustaven (tako v sklepu Ustavnega sodišča št. U-I-165/13 z dne 16. 1. 2014).

3.V obeh pobudah je vsebovana le pavšalna navedba, da je treba opraviti presojo ustavnosti ZUstS zato, ker zoper odločitve Ustavnega sodišča ni dovoljeno nobeno pravno sredstvo, kar naj bi dovoljevalo sprejemanje tudi nezakonitih in protiustavnih odločitev. Takšna navedba zgoraj navedenih pogojev ne izpolnjuje.

4.Po tretjem odstavku 25. člena ZUstS Ustavno sodišče pobudo zavrže, če pogoji iz drugega odstavka 24.b člena ZUstS niso izpolnjeni. Ker pobudi za začetek postopka za oceno ustavnosti izpodbijanega zakona ne izpolnjujeta pogojev iz navedene določbe ZUstS, ju je Ustavno sodišče zavrglo.

5.Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi tretjega odstavka 25. člena ZUstS v sestavi: predsednik mag. Miroslav Mozetič ter sodnice in sodnika dr. Mitja Deisinger, dr. Dunja Jadek Pensa, mag. Marta Klampfer, dr. Etelka Korpič – Horvat, Jasna Pogačar, dr. Jadranka Sovdat in Jan Zobec. Sklep je sprejelo soglasno.

mag. Miroslav Mozetič

Predsednik