Jedro

Če se postopek ustavi po tretjem odstavku 39. člena ZUS-1, ker je organ izdal upravni akt, s katerim je bilo dokončno odločeno o tožnikovi pravici, obveznosti ali pravni koristi, tožnik pa pri tožbi ne vztraja, sodišče odloči o stroških postopka po prvem odstavku 25. člena

Izrek

Postopek se ustavi.

Tožena stranka je dolžna tožeči stranki povrniti stroške postopka v znesku 15,00 EUR v roku 15 dni od vročitve te sodbe, od preteka tega roka dalje do plačila z zakonskimi zamudnimi obrestmi.

Obrazložitev

Tožeča stranka je 18. 11. 2013 vložila tožbo zaradi molka drugostopenjskega organa zoper odločbo Davčnega urada Ljubljana DT CZ1047531-15/2010-08-130- 01 z dne 17. 4. 2012, s katero je bila zavrnjena njena zahteva za vračilo davka na dodano vrednost davčnemu zavezancu, ki nima sedeža v Sloveniji, v višini 92.809,20 EUR. Med postopkom je Ministrstvo za finance kot pritožbeni organ izdalo odločbo DT-499-16-142/2012 z dne 6. 11. 2013, s katero je pritožbi tožnika zoper navedeno odločbo ugodilo in zadevo vrnilo organu prve stopnje v ponoven postopek, o čemer je obvestilo sodišče. Sodišče je tožnika z dopisom 6. 1. 2014 pozvalo, naj v skladu z drugim odstavkom 39. člena Zakona o upravnem sporu (v nadaljevanju: ZUS-1) v roku 8 dni sporoči ali je z odločbo zadovoljen oz. ali vztraja in v kakšnem delu vztraja pri tožbi oz. ali jo razširja tudi na novi upravni akt. Sodišče je tožnika opozorilo, da če v odmerjenem roku ne bo ničesar izjavil, bo sodišče na podlagi tretjega odstavka 39. člena ZUS-1 s sklepom postopek ustavilo. Tožnik je z dopisom 9. 1. 2014 sporočil sodišču, da ne vztraja pri tožbi, zahteva pa povračilo stroškov postopka.

Sodišče je zato na podlagi tretjega odstavka 39. člena ZUS-1 postopek ustavilo.

Če se postopek ustavi po tretjem odstavku 39. člena ZUS-1, ker je organ izdal upravni akt, s katerim je bilo dokončno odločeno o tožnikovi pravici, obveznosti ali pravni koristi, tožnik pa pri tožbi ne vztraja, sodišče odloči o stroških postopka po prvem odstavku 25. člena (peti odstavek 25. člena ZUS-1). Če pa se postopek ustavi po četrtem odstavku 39. člena ZUS-1, sodišče odloči o stroških postopka po tretjem odstavku 25. člena ZUS-1. V obravnavanem primeru s pritožbeno odločbo ni bilo dokončno odločeno o tožnikovi pravici. Ministrstvo za finance je odpravilo prvostopenjsko odločbo in zadevo vrnilo prvostopenjskemu organu v ponoven postopek. Zoper odločitev prvostopenjskega organa bo ponovno dovoljena pritožba. Zato je sodišče pri razlagi petega odstavka 25. člena ZUS-1 upoštevalo, da je tak pravni položaj podoben položajem v primerih ustavitve postopka po četrtem odstavku 39. člena ZUS-1. Zato je o stroških upravnega spora odločalo po tretjem odstavku 25. člena ZUS-1 v pavšalnem znesku v skladu s prvim odstavkom 3. člena Pravilnika o povrnitvi stroškov tožniku v upravnem sporu.