Jedro

Smisel omilitve stranske sankcije kazenskih točk v cestnem prometu je, da se storilcu prekrška ne izreče stranska sankcija, ki ima za posledico izrek prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja.

Izrek

Okrajno sodišče v Ilirski Bistrici je s sodbo z dne 25.5.2007 kršilo določbo šestega odstavka 26. člena ZP-1.

Obrazložitev

A. 1. Policijska postaja I.B. je z odločbo o prekršku z dne 10.1.2006 storilcu R.D. zaradi prekrška po točki b. četrtega odstavka v zvezi z drugim odstavkom 130. člena ZVCP-1 in ob uporabi četrtega odstavka 52. člena Zakona o prekrških (ZP-1) ter prvega odstavka 235. člena ZVCP-1-UPB1 izrekla globo v znesku 40.000 SIT in 4 kazenske točke. Okrajno sodišče v Ilirski Bistrici je s sodbo z dne 25.5.2007 odločbo o prekršku odpravilo in storilcu R.D. zaradi prekrška po točki d) četrtega odstavka 130. člena ZVCP-1 ob uporabi šestega odstavka 26. člena ZP-1 izreklo globo v znesku 83,46 eurov in 3 kazenske točke v kategoriji B motornih vozil. 2. Vrhovni državni tožilec je 27.8.2007 zoper pravnomočno sodbo Okrajnega sodišča v Ilirski Bistrici vložil zahtevo za varstvo zakonitosti. Vložnik navaja, da je sodišče v korist storilca kršilo določbo šestega odstavka 26. člena ZP-1 s tem, ko je število kazenskih točk iz predpisanih 4 omililo na 3, čeprav ne gre za omilitev, ki bi imela za posledico, da storilec ne doseže števila kazenskih točk, za katere se izreče prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja. Ker je zahteva za varstvo zakonitosti vložena v škodo storilca, vrhovni državni tožilec sodišču predlaga, da ugotovi, da je bil z izpodbijano sodbo kršen šesti odstavek 26. člena ZP-1. B.

3. V skladu z šestim odstavkom 26. člena ZP-1 sme sodišče storilcu odmeriti sankcijo pod mejo, ki je predpisana, če tako določa zakon ali če ugotovi, da so podane posebne olajševalne okoliščine, ki utemeljujejo izrek milejše sankcije. Pri tem sme število predpisanih kazenskih točk omiliti toliko, da storilec ne doseže števila kazenskih točk, za katere se izreče prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja. Prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja se po določbi tretjega odstavka 22. člena ZP-1 izreče vozniku, ki v času treh let doseže ali preseže 18 kazenskih točk v cestnem prometu. V skladu s četrtim odstavkom istega člena je z zakonom lahko določeno, da se posameznim vrstam voznikov ta sankcija izreče pri večjem ali manjšem številu kazenskih točk. Na tej podlagi ZVCP-1 v četrtem odstavku 235. člena določa, da se vozniku začetniku izreče sankcija prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja, če v času treh let doseže ali preseže 7 kazenskih točk v cestnem prometu. Po določbi 66. točke 23. člena ZVCP-1 je voznik začetnik vsak voznik do dopolnjenega enaindvajsetega leta starosti in voznik motornega vozila v obdobju dveh let od pridobitve vozniškega dovoljenja za vožnjo motornih vozil. 4. Iz izpodbijane pravnomočne sodbe je razvidno, da je Okrajno sodišče v Ilirski Bistrici odločbo o prekršku Policijske postaje I.B. odpravilo in storilcu stransko sankcijo 4 kazenskih točk ob uporabi omilitvenih določil šestega odstavka 26. člena ZP-1 omililo na 3, ker je ugotovilo, da so podane posebne olajševalne okoliščine, ki utemeljujejo izrek milejše sankcije. Pri tem je obrazložilo, da je bil rezultat o preizkusu alkoholiziranosti z alkotestom na spodnji meji kaznivosti, zato je obdolžencu verjelo, da je popil manjšo količino alkoholnih pijač. Poleg tega je vozil na stranski cesti, ki ni bila prometna.

5. Vrhovno sodišče ugotavlja, da je sodišče s tem, ko je storilcu stransko sankcijo s predpisanih 4 kazenskih točk omililo na 3, v njegovo korist prekršilo določbo šestega odstavka 26. člena ZP-1. Smisel uporabe določbe šestega odstavka 26. člena ZP-1 je v tem, da sodišče omili stransko sankcijo kazenskih točk v cestnem prometu le tako, da se storilcu prekrška ne izreče stranska sankcija, ki ima za posledico izrek prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja. Glede na to, da je storilec dovoljenje za vožnjo motornih vozil kategorije B pridobil 31.5.2004 in predmetni prekršek z dne 29.10.2005 storil kot voznik začetnik, bi bila smiselna omilitev le v primeru, ko bi dosegel 7 kazenskih točk, in sicer na 6 kazenskih točk. 6. Glede na navedeno je Vrhovno sodišče zahtevi vrhovnega državnega tožilca za varstvo zakonitosti ugodilo in na podlagi prvega odstavka 426. člena Zakona o kazenskem postopku (ZKP) v zvezi s 171. členom ZP-1 ugotovilo, da je Okrajno sodišče v Ilirski Bistrici je s sodbo z dne 25.5.2007 kršilo šesti odstavek 26. člena ZP-1.