3. 11. 2011

SKLEP

Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude A. B., C., ki ga zastopajo Janez Gruden, Nataša Čeč Gruden in Mojca Starec, odvetniki v Ljubljani, na seji 3. novembra 2011

sklenilo:

Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti prvega odstavka 92. člena Zakona o zakonski zvezi in družinskih razmerjih (Uradni list RS, št. 69/04 – uradno prečiščeno besedilo) se zavrže.

OBRAZLOŽITEV

1.Pobudnik izpodbija v izreku tega sklepa navedeno določbo Zakona o zakonski zvezi in družinskih razmerjih (v nadaljevanju ZZZDR) v delu, v katerem ureja pravico otroka do vložitve tožbe na ugotovitev očetovstva. Zatrjuje, da po pričetku učinkovanja odločbe Ustavnega sodišča št. U-I-328/05 z dne 18. 10. 2007 (Uradni list RS, št. 101/07, in OdlUS XVI, 78) izpodbijana zakonska določba otroku omogoča vložitev tožbe na ugotovitev očetovstva brez kakršne koli časovne omejitve. Po mnenju pobudnika je to v neskladju s 34. in 35. členom Ustave. Pojasni, da mu je bila januarja 2009 vročena tožba zaradi ugotovitve očetovstva. Meni, da je z izpodbijano zakonsko ureditvijo neposredno poseženo v njegove pravice, saj se mu je po pričetku učinkovanja odločbe Ustavnega sodišča in po prejemu tožbe sesulo dotlej urejeno družinsko življenje.

2.Pobudo za začetek postopka za oceno ustavnosti lahko da, kdor izkaže svoj pravni interes (prvi odstavek 24. člena Zakona o Ustavnem sodišču, Uradni list RS, št. 64/07 – uradno prečiščeno besedilo – v nadaljevanju ZUstS). Po drugem odstavku navedenega člena ZUstS je pravni interes podan, če predpis ali splošni akt za izvrševanje javnih pooblastil, katerega oceno pobudnik predlaga, neposredno posega v njegove pravice, pravne interese oziroma v njegov pravni položaj.

3.Izpodbijani predpis ne učinkuje neposredno. V takšnih primerih se lahko pobuda vloži šele po izčrpanju pravnih sredstev zoper posamični akt, izdan na podlagi izpodbijanega predpisa, hkrati z ustavno pritožbo, pod pogoji iz 50. do 60. člena ZUstS (prim. sklep Ustavnega sodišča št. U-I-275/07 z dne 22. 11. 2007, Uradni list RS, št. 110/07, in OdlUS XVI, 82). Glede na okoliščine obravnavane zadeve, na katere opozarja pobudnik v svoji vlogi, Ustavno sodišče pojasnjuje, da mora pobudnik trditve o protiustavnosti izpodbijanega predpisa (zaradi odsotnosti kakršne koli časovne omejitve za vložitev tožbe na ugotovitev očetovstva) uveljavljati že v postopku pred pristojnimi sodišči. Do teh trditev se bodo morala sodišča, ki so pri odločanju vezana na Ustavo in zakon (125. člen Ustave), v skladu z 22. členom Ustave opredeliti ter jih bodisi argumentirano zavrniti ali pa, če se bodo z njimi strinjala, prekiniti postopek ter začeti postopek za oceno ustavnosti zakona pred Ustavnim sodiščem (156. člen Ustave). Šele po izčrpanju vseh pravnih sredstev bo lahko pobudnik hkrati z ustavno pritožbo zoper končno odločbo pravdnega sodišča vložil tudi pobudo za začetek postopka za oceno ustavnosti izpodbijane določbe ZZZDR. Ker torej pobudnik ne izkazuje pravnega interesa za začetek postopka za oceno ustavnosti izpodbijanega predpisa, je Ustavno sodišče njegovo pobudo zavrglo.

4.Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi tretjega odstavka 25. člena ZUstS v sestavi: predsednik dr. Ernest Petrič ter sodnice in sodniki dr. Mitja Deisinger, dr. Dunja Jadek Pensa, mag. Marta Klampfer, dr. Etelka Korpič – Horvat, mag. Miroslav Mozetič, Jasna Pogačar, mag. Jadranka Sovdat in Jan Zobec. Sklep je sprejelo soglasno.

dr. Ernest Petrič

Predsednik

zanj

mag. Miroslav Mozetič

Podpredsednik