Seznam javnih uslužbencev, ki so dobili ukor oziroma redno zaposlitev

Datum

14.04.2023

Številka

07121-1/2023/510

Kategorije

Obdelava OP javnih uslužbencev in funkcionarjev

Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju IP) je po elektronski pošti prejel vaš dopis, v katerem pojasnjujete, da ste na podlagi Zakona o medijih prosili za seznam zaposlenih na javni radioteleviziji, ki so v mandatu sedanjega vodstva dobili ukor pred prekinitvijo delovnega razmerja oziroma vsaj njihovo število. Prav tako ste prosili za seznam kolegic in kolegov, ki so dobili v istem mandatu redno delovno zaposlitev in njihov plačni razred. Zanima vas, ali ste pri svoji zahtevi naredili kakšno napako (in kakšno) ter kdo je odgovoren za molk javnega zavoda.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

Iz vaše zahteve izhaja, da gre za zahtevo po ZDIJZ in ne po Zakonu o medijih. Skladno s tem se določa tudi, ali je rok za odločitev že potekel. IP kot pritožbeni organ sicer ne more svetovati o vprašanjih postopka in vsebine, dokler ne prejme vaše pritožbe; v slednjem primeru jo bomo ustrezno obravnavali.

O b r a z l o ž i t e v:

IP je na področju dostopa do informacij javnega značaja pritožbeni organ, zato se vnaprej ne sme opredeljevati do vprašanja, kateri podatki konkretno bi predstavljali prosto dostopne informacije javnega značaja.

Zakon o medijih namreč v delu, ki se nanaša na pridobitev informacij iz dokumentov, napotuje na Zakon o dostopu do informacij javnega značaja (Uradni list RS, št. 51/06 – UPB; s sprem. in dop.; v nadaljevanju ZDIJZ). Ker ste torej prosili za seznam (in ne za odgovor na novinarsko vprašanje), veljajo pogoji in določbe Zakona o dostopu do informacij javnega značaja.

ZDIJZ določa, da je vsakomur omogočen prost dostop do informacij javnega značaja, vendar pa obstajajo tudi izjeme od prostega dostopa, med drugim izjema varstva osebnih podatkov (3. točka prvega odstavka 6. člena ZDIJZ). Kadar pa gre za podatke o porabi javnih sredstev (na primer plačni razred javnega uslužbenca) ali podatke, povezane z opravljanjem javne funkcije ali delovnega razmerja javnega uslužbenca, se dovoli tudi dostop do podatkov, ki so sicer izvzeti od prostega dostopa, torej tudi dostop do osebnih podatkov (gl. tretji odstavek 6. člena ZDIJZ).

Iz vašega e-sporočila izhaja, da vas zanima predvsem postopek, kako priti do želenih informacij. Podrobne informacije lahko pridobite na spletni strani https://www.ip-rs.si/informacije-javnega-zna%C4%8Daja/ijz-pri-organih/kako-napisati-zahtevo, po preteku 20 delovnih dni od vložene zahteve pa lahko vložite pritožbo zaradi molka organa (https://www.ip-rs.si/informacije-javnega-zna%C4%8Daja/ijz-pri-organih/kako-vlo%C5%BEiti-prito%C5%BEbo).

IP ugotavlja, da ste zahtevo naslovili na vodjo kadrovske službe. Odvisno od interne organizacije poslovanja je vprašanje, ali je zavod štel, da je zahtevo prejel ali ne. O tem IP ne more presojati v mnenju, lahko pa vam svetujemo, da svojo zahtevo posredujete še na bolj splošen e-naslov zavoda ali uradni osebi za posredovanje informacij javnega značaja (ki mora biti javno objavljena), da preprečite morebitne neželene razloge za molk, povezane s prejemanjem zahteve.

Iz vaše zahteve izhaja, da ste jo vložili 24. 3. 2023, ker ste zahtevali dokumente (in ne odgovore na vprašanja, kot je denimo prikazano v tej shemi (https://www.ip-rs.si/informacije-javnega-zna%C4%8Daja/dostop-do-informacij-za-medije/shema-postopka), velja rok za odločitev javnega zavoda 20 delovnih dni. Če v tem času ne odločijo, nastopi molk. Odgovornost nosi odgovorna oseba organa, ki se sicer ugotavlja v morebitnem prekrškovnem postopku, če bi do njega prišlo. Vsak organ zavezanec po ZDIJZ pa mora imeti imenovano tudi uradno osebo za posredovanje informacij javnega značaja.

V upanju, da ste dobili odgovor na svoje vprašanje, vas lepo pozdravljamo.

Mojca Prelesnik, univ.dipl.prav., informacijska pooblaščenka

Pripravil:

Matej Sironič, svetovalec IP za varstvo osebnih podatkov