Jedro

Izjemna pokojnina, priznana na podlagi določb ZIPO, ni pravica iz obveznega pokojninskega in invalidskega zavarovanja in se za zagotavljanje pravic po tem zakonu sredstva posebej zagotavljajo iz proračuna Republike Slovenije. Tudi dejstvo, da ZIPO v 4. členu izplačevanja pokojnin po tem zakonu nalaga tožeči stranki, ne vpliva na tako ugotovitev.

Izrek

Za odločanje v tej zadevi je pristojno Okrajno sodišče v Novi Gorici.

Obrazložitev

1. Tožeča stranka je s tožbo pri Okrajnem sodišču v Novi Gorici zahtevala od tožene stranke vrnitev zneska 428,80 EUR z zakonskimi zamudnimi obrestmi in stroški postopka iz naslova preveč plačane izjemne družinske pokojnine.

2. Okrajno sodišče v Novi Gorici se je v zadevi s sklepom P 210/2011 z dne 29. 12. 2011 izreklo za stvarno nepristojno in po pravnomočnosti sklepa zadevo odstopilo Delovnemu in socialnemu sodišču v Ljubljani, kot stvarno pristojnemu sodišču. Ob ugotovitvi, da je bila toženi stranki izjemna družinska pokojnina na podlagi določb Zakona o izjemnem priznanju in odmeri starostne pokojnine osebam, ki imajo posebne zasluge (v nadaljevanju ZIPO) priznana s strani Vlade Republike Slovenije, je štelo za bistveno, da tudi te pokojnine izplačuje in odloča o njihovih uskladitvah tožeča stranka, pri kateri bi bila tožena stranka tudi sicer upravičena do družinske pokojnine, če ne bi bila le-ta nadgrajena s priznanjem izjemne pokojnine.

3. Delovno in socialno sodišče v Ljubljani pristojnosti ni sprejelo in predlaga, da v sporu o pristojnosti na podlagi drugega odstavka 25. člena Zakona o pravdnem postopku (ZPP) odloči Vrhovno sodišče. 4. Za odločanje v zadevi je pristojno Okrajno sodišče v Novi Gorici.

5. Pristojnost specializiranega delovnega in socialnega sodišča v socialnih sporih je opredeljena v 7. členu Zakona o delovnih in socialnih sodiščih (v nadaljevanju ZDSS-1). Pri tem je na področju pokojninskega in invalidskega zavarovanja opredelitev socialnih sporov omejena na odločanje o pravicah in obveznostih iz obveznega pokojninskega in invalidskega zavarovanja (1. točka prvega odstavka) in na spore o povrnitvi neupravičeno pridobljenih sredstev iz tega zavarovanja (drugi odstavek).

6. Izjemna pokojnina, priznana na podlagi določb ZIPO, ni pravica iz obveznega pokojninskega in invalidskega zavarovanja in se za zagotavljanje pravic po tem zakonu sredstva posebej zagotavljajo iz proračuna Republike Slovenije. Tudi dejstvo, da ZIPO v 4. členu izplačevanja pokojnin po tem zakonu nalaga tožeči stranki, ne vpliva na tako ugotovitev.

7. Glede na navedeno odločanje o zahtevku za vrnitev preveč plačanega zneska izjemne družinske pokojnine glede na določbe 7. člena ZDSS-1 ni predmet socialnega spora, temveč je za tak spor pristojno sodišče splošne pristojnosti, to je v tej zadevi Okrajno sodišče v Novi Gorici, pri katerem je bila tožba vložena.