Jedro

Organ je kršil pravila postopka (209. člen ZUP), ker ni navedel razlogov za zavrnitev vloge za pridobitev državljanstva po 40/3 členu ZDS.

Izrek

Tožbi se ugodi in se odpravi odločba Ministrstva za notranje zadeve Republike Slovenije z dne 2.10.1992.

Obrazložitev

Z izpodbijano odločbo tožena stranka ni ugodila prošnji tožnika za sprejem v državljanstvo Republike Slovenije. Tožena stranka navaja, da so bili ugotovljeni zadržki za sprejem tožnika v državljanstvo Republike Slovenije iz 10. člena zakona o državljanstvu Republike Slovenije (ZDRS). Po določbi 28. člena istega zakona pa toženi stranki ni treba navesti razlogov, ki so jo vodili pri odločanju. Tožnik v tožbi navaja, da je tožena stranka kršila pravila postopka, ker ni navedla zavrnilnih razlogov, in da je dejansko stanje nepopolno ugotovila. Tožnik zatrjuje, da izpolnjuje vse pogoje iz 10. člena zakona o državljanstvu Republike Slovenije. Tožena stranka je vložila odgovor na tožbo, v katerem navaja, da je natančno ugotovila dejansko stanje, negativno odločbo je izdala, ker bi sprejem pomenil nevarnost za javni red. Tožnik je bil 1983. obravnavan za kaznivo dejanje ogrožanja z nevarnim orodjem po 56. členu KZ Republike Slovenije, večkrat pa tudi za prekrške zoper javni red in mir. Tožba je utemeljena. Sodišče ugotavlja, da je Ustavno sodišče Republike Slovenije z odločbo z dne 10.12.1992 (Uradni list RS, št. 61/92) razveljavilo določbo 28. člena zakona o državljanstvu Republike Slovenije in odločilo, da ima odločba pravne učinke po 1. in 2. odstavku 414. člena ustave iz leta 1974, kar pomeni, da se določba 28. člena zakona o državljanstvu Republike Slovenije ne more uporabiti več v primerih, ki še niso bili pravnomočno končani. Obravnavani primer še ni bil pravnomočno končan. Pri izdaji navedene odločbe je tožena stranka ravnala v nasprotju z določbami 209. člena zakona o splošnem upravnem postopku, ker ni navedla razlogov za svojo odločitev. Sodišče je zato na podlagi določbe 2. odstavka 39. člena zakona o upravnih sporih moralo izpodbijano odločbo odpraviti, da bo tožena stranka lahko odpravila navedeno pomanjkljivost. Določbe zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list SFRJ, št. 47/86 in Uradni list RS, št. 55/92) in zakona o upravnih sporih (Uradni list SFRJ, št. 4/77, 60/77 in Uradni list RS, št. 55/92) je sodišče uporabilo kot predpise Republike Slovenije v skladu z določbo 1. odstavka 4. člena ustavnega zakona za izvedbo temeljne ustavne listine o samostojnosti in neodvisnosti Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 1/91-I).