Obdelava podatkov s strani etažnega lastnika v večstanovanjski stavbi

Datum

15.05.2026

Številka

07121-1/2026/466

Kategorije

Definicija OP, Posredovanje osebnih podatkov, Stanovanjsko in nepremičninsko pravo

pri Informacijskem pooblaščencu (v nadaljevanju IP) smo prejeli vaše zaprosilo za mnenje. Pojasnjujete, da podjetje, ki skrbi za odčitavanje podatkov iz vodomera in kalorimetra v večstanovanjski stavbi, v kateri živite, tabelo s temi podatki pošlje vsem stanovalcem. Eden od stanovalcev je pričel podatke objavljati, obdelovati in komentirati, pri čemer jih posreduje tudi osebam, ki ne živijo v bloku, a so lastniki stanovanja. Zanima vas, ali je to dopustno.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, 40/25 – ZInfV-1 in 10/26 – ZP-1L, v nadaljevanju ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (v nadaljevanju Splošna uredba), ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

Podatki o ogrevanju in porabi tople vode lahko predstavljajo osebne podatke, če so vezani na določeno stanovanje oz. lastnika, ki je fizična oseba, kar pomeni, da je za njihovo obdelavo treba zagotoviti ustrezno pravno podlago skladno s prvim odstavkom 6. člena Splošne uredbe.

Etažni lastniki so upravičeni pridobiti te podatke, če je delitev stroškov v večstanovanjski stavbi soodvisna od porabe drugih etažnih lastnikov, saj le tako lahko preverijo, ali je obračun stroškov pravilen. Vendar pa posredovanje podatkov osebam, ki do njih niso upravičene, in njihovo objavljanje (če na ta način postanejo javno dostopni ali vidni vsakomur), presega zakoniti interes.

Obrazložitev

Uvodoma poudarjamo, da IP izven postopka inšpekcijskega nadzora ali drugega upravnega postopka ne more presojati zakonitosti konkretnih obdelav podatkov. V sklopu neobvezujočega mnenja lahko poda zgolj splošna pojasnila in usmeritve glede vaših vprašanj.

Skladno s 1. točko 4. člena Splošne uredbe osebni podatek pomeni katero koli informacijo v zvezi z določenim ali določljivim posameznikom; določljiv posameznik je tisti, ki ga je mogoče neposredno ali posredno določiti, zlasti z navedbo identifikatorja, kot je ime, identifikacijska številka, podatki o lokaciji, spletni identifikator, ali z navedbo enega ali več dejavnikov, ki so značilni za fizično, fiziološko, genetsko, duševno, gospodarsko, kulturno ali družbeno identiteto tega posameznika (1. točka 4. člena Splošne uredbe). Tudi podatki o ogrevanju in porabi vode lahko predstavljajo osebne podatke, če so vezani na določeno stanovanje oz. lastnika, ki je fizična oseba, kar pomeni, da je za njihovo obdelavo treba zagotoviti ustrezno pravno podlago skladno s prvim odstavkom 6. člena Splošne uredbe.

Kot je IP že pojasnil v mnenju št. 07121-1/2023/1471 z dne 27. 11. 2023, so etažni lastniki upravičeni pridobiti te podatke, če je delitev stroškov v večstanovanjski stavbi soodvisna od porabe drugih etažnih lastnikov, saj le tako lahko preverijo, ali je obračun stroškov pravilen. Pri posredovanju osebnih podatkov je treba upoštevati načelo najmanjšega obsega podatkov, ki določa, da morajo biti osebni podatki, ki se obdelujejo, ustrezni in po obsegu primerni glede na namene, za katere se zbirajo in nadalje obdelujejo.

Samo dejstvo, da se tabela podatkov posreduje vsem etažnim lastnikom, ki te podatke nato preučijo, torej načeloma ni problematično, dokler tudi ti posamezni etažni lastniki ostajajo v okvirih zakonitega interesa, zaradi katerega so do podatkov upravičeni. Morebitno posredovanje podatkov osebam, ki do njih niso upravičene, in njihovo objavljanje (če na ta način postanejo javno dostopni ali vidni vsakomur), presega ta zakoniti interes in nima podlage v prvem odstavku 6. člena Splošne uredbe, razen če bi od vsakega posameznika, na katerega se podatki nanašajo, pridobili privolitev za tovrstno obdelavo.

Več usmeritev glede zbiranja, uporabe in posredovanja osebnih podatkov etažnih lastnikov lahko preberete v Smernicah za upravnike večstanovanjskih stavb, ki so dostopne na povezavi: https://www.ip-rs.si/publikacije/priro%C4%8Dniki-in-smernice/smernice-po-splo%C5%A1ni-uredbi-o-varstvu-podatkov-gdpr/smernice-za-upravnike-ve%C4%8Dstanovanjskih-stavb ter v že izdanih mnenjih IP, ki so dostopna na: https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/ (kategorija »Stanovanjsko in nepremičninsko pravo«).

Če menite, da je prišlo do kršitve varstva osebnih podatkov, lahko podate prijavo na IP. Kot omenjeno, vam namreč IP glede zakonitosti obdelave v sklopu neobvezujočega mnenja ne more podati dokončnega odgovora, saj to lahko stori le v nadzornem postopku.

V upanju, da smo vam odgovorili na vprašanja, vas lepo pozdravljamo.

dr. Jelena Virant Burnik, informacijska pooblaščenka