Samo zamislim si kaj bi rada da piše v sodbi, to vpišem v iskalnik, in dobim kar sem iskala. Hvala!
Tara K., odvetnica

Osebni podatki družinskih članov stranke so obvezna sestavina predloga za oprostitev plačila sodnih taks. V trditveno podlago predloga za taksno oprostitev sodi (vsaj) navedba osebnih imen in priimkov njenih družinskih članov, oziroma (alternativno) navedba, da je stranka samska oseba (oseba brez preživninskih obveznosti).
Pritožba se zavrne in izpodbijani sklep potrdi.
1.Z izpodbijanim sklepom je sodišče prve stopnje zavrglo predlog dolžnice za oprostitev plačila sodne takse. Odločitev temelji na presoji, da dolžnica predloga za taksno oprostitev ni dopolnila, zato ga ni bilo mogoče vsebinsko obravnavati.
2.V pravočasni pritožbi uveljavlja dolžnica vse zakonske pritožbene razloge in predlaga razveljavitev sklepa. Navaja, da je bil poziv, s katerim jo je sodišče prve stopnje pozvalo na dopolnitev predloga za taksno oprostitev, nepotreben. Sodišče namreč razpolaga z vsemi potrebnimi podatki za odločitev o upravičenosti predloga za oprostitev plačila sodne takse, saj je premoženjsko stanje dolžnice razvidno iz evidenc, pri čemer bi lahko sodišče domnevalo, da dolžnica soglaša s pridobitvijo podatkov, ki so davčna tajnost. Dolžnici je namreč v interesu, da sodišče vsestransko razišče njeno premoženjsko stanje in jo oprosti plačila sodnih taks. Glede tega, da bi morala dolžnica podati izjavo, da so vsi podatki iz predloga resnični, točni in popolni, za kar naj bi prevzemala vso premoženjsko odgovornost, je treba opozoriti, da gre za nepotrebno izjavo, saj v predlogu ni podanih podatkov o dolžnikovem premoženjskem stanju, temveč je dolžnica domnevala, da bo sodišče po uradni dolžnosti pridobilo vse potrebne podatke iz evidenc. Za točnost slednjih pa dolžnica ne more odgovarjati.
3.Pritožba ni utemeljena.
4.V pritožbenem postopku ni sporno, da dolžnica predloga za taksno oprostitev ni dopolnila, sporno je, ali bi moralo sodišče prve stopnje po uradni dolžnosti iz zbirk podatkov pridobiti vse podatke, potrebne za odločanje o predlogu ter o njem meritorno odločiti.
5.Določbe ZST-11 o oprostitvi, odlogu in obro0dnem pla0dilu sodne takse (10. - 15. 0dlen) vklju0dujejo spremembe in dopolnitve, ki so bile uveljavljene z novelo ZST-1D.2 Z novelo je bila taksna ureditev usklajena z odlo0dbo Ustavnega sodi610da RS U-I-46/15 z dne 25. 4. 2018, v kateri je bilo ugotovljeno, da je v neskladju z Ustavo RS tretji odstavek 12. 0dlena ZST,b3 kolikor je dolo0dal, naj sodi610de zavr7ee predlog za oprostitev, odlog ali obro0dno pla0dilo sodne takse, 0de vlagatelj niti po pozivu sodi610da v skladu s pravili o nepopolnih vlogah ni prilo7eil izpolnjene izjave o premo7eenjskem stanju na predpisanem obrazcu ali predpisane priloge tudi za dru7einske 0dlane.b4 Da usoda strankinega predloga za taksno oprostitev ne bi bila odvisna od prostovoljne pripravljenosti dru7einskega 0dlana za sodelovanje v postopku odlo0danja o predlogu, je bilo z ZST-1D dolo0deno, da soglasje polnoletnih dru7einskih 0dlanov in njihovi podpisi niso ve0j obvezna sestavina predloga. To pomeni, da kadar predlog ne vsebuje teh sestavin, sodi610de ne ravna po pravilih o nepopolnih vlogah, ampak o predlogu odlo0di (torej pridobi podatke po uradni dol7enosti).b5
6.V postopku odlo0danja o taksni oprostitvi sodi610de za potrebe ugotavljanja materialnega polo7eaja stranke in njenih dru7einskih 0dlanov po uradni dol7enosti pridobi osebne podatke, tudi podatke, ki 61tejejo za dav0dno tajnost, iz obstoje0dih zbirk podatkov, dolo0denih v zakonu, ki ureja uveljavljanje pravic iz javnih sredstev (peti odstavek 12.a 0dlena ZST-1). Kar pa ne pomeni, da je stranka povsem razbremenjena trditvenega in dokaznega bremena v zvezi z izpolnjevanjem zakonskih pogojev za taksno oprostitev.b6 Postopek odlo0danja o pogojih za taksno oprostitev je predlagalni postopek (prvi odstavek 12. 0dlena ZST-1). V njem se uporabljajo pravila pravdnega postopka (tretji odstavek 1. 0dlena ZST-1), v katerem velja razpravno na0delo (7. in 212. 0dlen ZPPb7), preiskovalno na0delo pa je izjema. Taksna oprostitev (v ta okvir sodi tudi odlo7eeno ali obro0dno pla0dilo takse) predstavlja izjemo od splo61ne obveznosti pla0dila sodnih taks, zato je trditveno (in dokazno) breme o izpolnjevanju pogojev za oprostitev, odlog ali obro0dno pla0dilo taks na predlagatelju. c4e 7eli predlagatelj u7eivati privilegij oprostitve, odloga ali obro0dnega pla0dila takse, mora ponuditi ustrezne trditve (in dokaze) o svojem dohodkovnem in premo7eenskem stanju, iz katerih izhaja, da bi bila s pla0dilom takse ob0dutno zmanj61ana sredstva, s katerimi se pre7eivlja, oziroma da bi bila s takoj61njim pla0dilom ali takoj61njim pla0dilom v celotnem znesku ob0dutno zmanj61ana sredstva, s katerimi se pre7eivlja.
7.V drugem odstavku v zvezi s tretjim odstavkom 12. 0dlena ZST-1b8 so dolo0dene obvezne in neobvezne sestavine predloga za taksno oprostitev. Le 0de predlog ne vsebuje neobveznih sestavin (to so: podatki o dohodkih in premo7enju iz tretjega in 0drtega odstavka 12.a 0dlena ZST-1 o katerih se ne vodijo zbirke podatkov iz petega odstavka 12.a 0dela ZST-1,b9 soglasja in izjave ter podpisi dru7einskih 0dlanov - glej 4. do 7. alinejo drugega odstavka 12. 0dlena ZST-1), sodi610de stranke ne poziva k dopolnitvi predloga, temve0d o njem vsebinsko odlo0di.b1b0
8.Obravnavani predlog za taksno oprostitev je vsebinsko prazen. Dol7enica ni konkretizirala trditev, iz katerih bi izhajalo, da bi bilo v primeru pla0dila sodne takse za prito7ebni postopek ogro7eeno njeno pre7eivanje (in/ali pre7eivanje njegovih dru7einskih 0dlanov), gola trditev, da bo zaradi pla0dila sodne takse ogro7eeno njeno pre7eivetje oz., da bo pla0dilo takse 61e dodatno poslab61alo njeno 7ee sedaj zelo slabo premo7eensko stanje, ne zado610da. Osebni podatki dru7einskih 0dlanov stranke iz 2. alineje drugega odstavka 12. 0dlena ZST-1 so obvezna sestavina predloga. V trditveno podlago predloga za taksno oprostitev sodi (vsaj) navedba osebnih imen in priimkov njenih dru7einskih 0dlanov, oziroma (alternativno) navedba, da je stranka samska oseba (oseba brez pre7eivninskih obveznosti).b1b1 Ker dol7en0din predlog ni vseboval obvezne sestavine iz 2. alineje drugega odstavka 12. 0dlena ZST-1, je sodi610de prve stopnje z njim pravilno ravnalo skladno s pravili o nepopolnih vlogah (tretji odstavek 12. 0dlena ZST-1 v zvezi s 108. 0dlenom ZPP).
9.Na podlagi ugotovitev, da je bila dol7enica pravilno pozvana k dopolnitvi predloga za taksno oprostitev in da predloga do izteka roka za dopolnitev (niti kasneje) ni dopolnila, je odlo0ditev o zavr7eenju predloga, s pravno podlago v 0detrtem odstavku 108. 0dlena ZPP (v zvezi s tretjim odstavkom 12. 0dlen in tretjim odstavkom 1. 0dlena ZST-1), pravilna. Prito7ebno sodi610de je prito7ebo zavrnilo in izpodbijani sklep potrdilo (2. to0dka 365. 0dlena ZPP v zvezi s 1. odstavkom 366. a 0dlena ZPP).b1b2
-------------------------------
1Zakon o sodnih taksah, Ur. l. RS, 61t. 37/2008, s spremembami in dopolnitvami.
2Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o sodnih taksah, Ur. l. RS, 61t. 204/2021.
3Ta se je pred ZST-1D glasil: 0de predlog ne vsebuje predpisanih podatkov in izjav, ravna sodi610de v skladu s pravili o nepopolnih vlogah.
4Zakonska ureditev je bila sicer pred izdajo odlo0dbe (z novelo ZST-1C) spremenjena tako, da predlogu za taksno oprostitev ni bilo treba prilo7eiti izjave o premo7eenjskem stanju stranke in njenih dru7einskih 0dlanov.
5Glej Janja Kunaver, Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o sodnih taksah (ZST-1D) - predstavitev novosti, Pravosodni bilten (PB), 61t. 1/2023, str. 207.
6Skladno s prvim odstavkom 11. 0dlena ZST-1 sodi610de v celoti ali deloma oprosti stranko pla0dila taks, 0de bi bila s tem pla0dilom ob0dutno zmanj61ana sredstva, s katerimi se pre7eivlja stranka ali se pre7eivjajo osebe, ki se za namen ugotavljanja materialnega polo7eaja pri uveljavljanju pravic iz javnih sredstev poleg vlagatelja upo61tevajo po zakonu, ki ureja uveljavljanje pravic iz javnih sredstev.
7Zakon o pravdnem postopku, Ur. l. RS, 61t. 26/1999, s spremembami in dopolnitvami. Vse dolo0dbe ZPP so v tem sklepu uporabljene skladno z dolo0dbo 15. 0dlena Zakona o izvr61bi in zavarovanju (Uradni list RS, 61t. 51/1998, s spremembami in dopolnitvami.
8Predlog za oprostitev, odlog ali obro0dno pla0dilo taks mora vsebovati naslednje podatke in izjave: - osebno ime, naslov stalnega ali za0dasnega prebivali1010da, dav0dno 61tevilko, enotno mati0dno 61tevilko ob0dana in dr7eavljanstvo stranke oziroma naziv, sede7e, dav0dno in mati0dno 61tevilko osebe iz tretjega odstavka prejšnjega 0dlena; - osebno ime, naslov stalnega ali za0dasnega prebivali1010da, dav0dno 61tevilko, enotno mati0dno 61tevilko ob0dana in dr7eavljanstvo dru7einskih 0dlanov stranke; - podatke o zadevi; - podatke o dohodkih in premo7enju stranke in njenih dru7einskih 0dlanov iz prvega do 0drtega odstavka 12.a 0lena tega zakona oziroma podatke o premo7eenjskem, finan0dnem in likvidnostnem stanju stranke iz prvega odstavka 12.b 0lena tega zakona, o katerih se ne vodijo zbirke podatkov iz petega odstavka 12.a 0lena tega zakona; - soglasje stranke in njenih polnoletnih dru7einskih 0dlanov, da sodi610de z namenom ugotavljanja materialnega polo7eaja stranke in njenih dru7einskih 0dlanov oziroma premo7eenskega, finan0dnega in likvidnostnega stanja stranke po uradni dol7enosti pridobi podatke, ki so dav0dna tajnost; - da so stranka in njeni polnoletni dru7einski 0dlani, ki so podali soglasje iz prejšnje alineje, seznanjeni z vsemi informacijami iz enajstega odstavka 12.a 0lena tega zakona, objavljenimi na spletni strani sodi610da, pri katerem stranka vlaga predlog; - podpise stranke in njenih polnoletnih dru7einskih 0dlanov (drugi odstavek 12. 0lena ZST-1). 0de predlog ne vsebuje predpisanih podatkov in izjav, razen podatkov o dohodkih in premo7enju stranke in njenih dru7einskih 0dlanov iz tretjega in 0drtega odstavka 12.a 0lena tega zakona ter podatkov o premo7enju iz 1. alineje prvega odstavka 12.b 0lena tega zakona, s katerim stranka dejansko ne more razpolagati, izjav stranke in njenih polnoletnih dru7einskih 0dlanov iz pete in 61este alineje prejšnjega odstavka ter podpisov polnoletnih dru7einskih 0dlanov stranke, sodi610de ravna v skladu s pravili o nepopolnih vlogah, sicer pa odlo0di o predlogu (tretji odstavek 12. 0lena ZST-1).
9Gre za podatke o dohodkih in premo7enju, ki se pri ugotavljanju materialnega polo7eaja stranke in njenih dru7einskih 0dlanov ne upo61tevajo (gre za premo7enje, s katerim stranka in njeni dru7einski 0dlani dejansko ne morejo razpolagati, oziroma za dohodke in premo7enje tistih dru7einskih 0dlanov, ki v postopku, v katerem stranka vlaga predlog za taksno oprostitev, nastopajo kot nasprotne stranke).
10Vi61je sodi610de v Ljubljani se je v lu0di (z novelo ZST-1D) spremenjenega tretjega odstavka 12. 0lena ZST-1 7e ve0dkrat ukvarjalo z vpra61anjem, kdaj je treba stranko pozvati k dopolnitvi predloga za taksno oprostitev - glej npr. sklepe III Cp 829/2024, III Cp 677/2024, I Cp 2169/2023, II Cp 1191/2023, III Cp 2206/2024, III Cp 2106/2024.
11Ker gre za predlagalni postopek, sodi610du ne more biti nalo7eeno ugibanje ali celo aktivno raziskovanje v smeri, ali ima stranka dru7einske 0dlane (in z njimi povezane pre7eivninske obveznosti). Morebiten dvom v pravilnost podatkov o dru7einskih 0dlanih (ali stranka ima oziroma nima dru7einskih 0dlanov, ki jih je treba upo61tevati pri presoji pogojev za taksno oprostitev) je 7ee del vsebinske obravnave predloga. 60ele, 0de dvomi v resni0dnost strankinih navedb, jih sodi610de po uradni dol7enosti preveri, npr. s pomo0djo zbirke podatkov eRISK. Glej sklepa VSL III Cp 2206/2024 in III Cp 2106/2024.
12Prim. VSL Sklep III Cp 1074/2025.
Zveza: