Dostopnost izvidov pediatrov, pedopsihiatrov in kliničnih psihologov v CRPP

Datum

16.01.2026

Številka

07120-1/2026/10

Kategorije

Zdravstveni osebni podatki, Varnost osebnih podatkov, Pridobivanje OP iz zbirk

pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo dne 6. 1. 2026 prejeli vaše vprašanje glede dostopnosti izvidov ter obveznosti pošiljanja izvidov v Centralni register podatkov o pacientih (CRPP). Zanima vas (povzetek):

1.Zakaj pediater v razvojni ambulanti (ta nudi zdravstveno pomoč otrokom z različnimi motnjami v razvoju) ne more dostopati do izvidov, ki jih izdajo pedopsihiatri in klinični psihologi;

2.Zakaj mora pediater v razvojni ambulanti v CRPP pošiljati izvide z zelo občutljivimi podatki otroka, sam pa do podobnih izvidov ne more;

3.Ali so pedopsihiatri in klinični psihologi dolžni izvide pošiljati v CRPP;

4.Ali so v CRPP dolžni pošiljati poročila logopedi, psihologi, specialni pedagogi, delovni terapevti, socialni delavci in podobno, ki delajo v razvojni ambulanti;

5.Ali lahko pacient (npr. ko otrok odraste) zahteva izbris izvidov v CRPP in ali lahko prepove dostop do izvidov v CRPP.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Splošne uredbe (EU) o varstvu podatkov (Splošna uredba), 76. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov na področju obravnavanja kaznivih dejanj (Uradni list RS, št. 177/20, ZVOPOKD) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem. Pojasnjujemo še, da se IP lahko dokončno opredeljuje do konkretnih obdelav osebnih podatkov le v nadzornih postopkih in ob upoštevanju dejanskega stanja konkretnega primera.

1.Polni dostop do vsebine CRPP ima pediater, ki opravlja delo v vlogi izbranega osebnega pediatra. Če pediater opravlja delo v razvojni ambulanti, ima načeloma omejen dostop do izvidov s področja duševnega zdravja, kamor spada tudi pedopsihiatrija in (otroška) klinična psihologija.

2.Glede razlogov za ureditev oziroma konkretno izvedbo dostopov iz prejšnje točke se je treba primarno obrniti na Ministrstvo za zdravje in na NIJZ.

3.Dolžnost posredovanja izvidov v CRPP velja ne le za področje pediatrije, temveč tudi za področje pedopsihiatrije in klinične psihologije.

4.V CRPP se ne pošilja poročil, ki nimajo narave zdravstvene dokumentacije in ki niso nastali s strani zdravstvenih delavcev pri zdravstveni oskrbi.

5.Trenutno lahko pacient z dopolnjenim 15 letom prepove zgolj dostop do povzetka podatkov o pacientu v CRPP (ne do izvidov!), in sicer se lahko prepoved nanaša na izbrane izvajalce zdravstvene dejavnosti (ne na posamezne zaposlene pri izvajalcu!). Po novem bo možno v Centralnem elektronskem zdravstvenem zapisu (CeZZ) prepovedati dostop do vseh podatkov, in sicer tudi tako, da bo prepoved lahko usmerjena na točno določenega zdravstvenega delavca ali sodelavca. Popolni izbris izvidov v CRPP ni mogoč, možno pa je pri izvajalcu uveljavljati pravico do izbrisa osebnih podatkov, če so za to izpolnjeni pogoji po 17. členu Splošne uredbe.

Obrazložitev:

Najprej pojasnjujemo, da je bil pred kratkim sprejet Zakon o digitalizaciji zdravstva (ZDigZ), zaradi katerega bo vsebina novega CeZZ drugačna in bodo tudi dolžnosti in dostopne pravice lahko urejene oziroma izvedene drugače.

Ker vprašanja glede uporabniških pravic v CRPP (ta se v tem trenutku še vodi) spadajo pristojnost upravljavca in pripravljavca zakonodaje, vam predlagamo, da se obrnete še na NIJZ in Ministrstvo za zdravje.

Iz Pravilnika o pooblastilih za obdelavo osebnih podatkov v CRPP (ta se še pogojno uporablja) izhaja, da ima področje »družinske medicine in pediatrije« tehnično odprt dostop do izvidov vseh drugih medicinskih področij, vključno s področjem klinične psihologije in pedopsihiatrije. Zato načeloma velja, da se pediatre, ki opravljajo delo drugje (npr. v razvojni ambulanti), lahko šteje med »druge zdravstvene dejavnosti«, ki pa v skladu s pravilnikom nimajo tehnično odprtega dostopa do področja »duševnega zdravja«, kamor spada klinična psihologija in pedopsihiatrija.

Iz Zakona o zbirkah podatkov s področja zdravstvenega varstva (ZZPPZ) (ta se še pogojno uporablja) ne izhajajo izjeme glede pošiljanja izvidov v CRPP za področje pedopsihiatrije in klinične psihologije.

CRPP ni zbirka vse dokumentacije, ki nastane pri strokovni obravnavi otrok, temveč le dokumentacije, ki nastane pri zdravstveni oskrbi s strani zdravstvenih delavcev in jo je po definiciji možno šteti kot zdravstveno dokumentacijo.

Glede prepovedi dostopov do CRPP in prepovedi posredovanja dokumentacije v CRPP vam predlagamo ogled naslednjih mnenj IP:

https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/uporaba-in-prepoved-uporabe-podatkov-v-zvem-crpp-1711353515

https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/realizacija-pacientove-prepovedi-dostopa-zdravstvenega-delavca-do-zdravstvenih-podatkov-1763621294

https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/prepoved-vpogleda-v-zdravstvene-podatke-1738063667

https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/dostop-do-zdravstvene-dokumentacije-v-crpp-s-strani-zdravnikov-na-sekundarni-ravni-zdravstvenega-varstva-1714392723

Po novem Zakonu o digitalizaciji zdravstva (ZDigZ) bo pacient lahko prepovedal tudi elektronski dostop do zdravstvenih podatkov v »centralnem elektronskem zdravstvenem zapisu« (CeZZ). Ta prepoved se bo lahko nanašala na dostope s strani izvajalca zdravstvene dejavnosti (na primer bolnišnice) ali na dostope s strani zdravstvenega delavca ali sodelavca, ki ga določi pacient. Prepoved ne bo veljala za nekatere nezdravstvene podatke, za dostope s strani pacientovega izbranega osebnega zdravnika, za dostope v primeru nujnih zdravstvenih storitev in za dostope v primeru obravnave nalezljivih bolezni. Prav tako prepoved za zdravstvenega delavca ali sodelavca ne bo veljala v primeru dostopa do zapisov, ki jih je ustvaril zdravstveni delavec ali sodelavec, na katerega se nanaša prepoved, in v primeru dostopa do zapisov, ki so nastali na podlagi napotitve s strani  zdravstvenega delavca ali sodelavca, na katerega se nanaša prepoved.

Glede pravice do izbrisa osebnih podatkov vam predlagamo ogled naslednjih mnenj IP:

https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/pravica-do-izbrisa-ob%C4%8Dutljivih-psihiatri%C4%8Dnih-zapisov-1684996909

https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/izbris-zdravstvenih-podatkov-in-prepoved-uporabe-zdravstvenih-podatkov-za-znanstvenoraziskovalni-namen-1708928923

https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/pravica-do-izbrisa-ob%C4%8Dutljivih-psihiatri%C4%8Dnih-zapisov-1684996909

Prijazen pozdrav.

Pripravil: dr. Urban Brulc, univ. dipl. prav.

samostojni svetovalec IP

dr. Jelena Virant Burnik

informacijska pooblaščenka

Financira Evropska unija. Izražena stališča in mnenja so izključno mnenja avtorja in ne odražajo nujno stališč in mnenj Evropske unije ali Evropske komisije. Niti Evropska unija niti organ, ki dodeljuje sredstva, zanje ne odgovarjata.