U-I-29/99

20. 5. 1999

S K L E P

Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude Živadina Janića iz Črnomlja na seji dne 20. maja 1999

s k l e n i l o:

Pobuda za oceno ustavnosti in zakonitosti Odloka o izplačevanju akontacij vojaških pokojnin (Uradni list RS, št. 2/92) se zavrne.

O b r a z l o ž i t e v

Pritožnik je z ustavno pritožbo izpodbijal posamične odločitve v upravnem in sodnem postopku, s katerimi mu je bilo ustavljeno izplačevanje akontacije vojaške pokojnine, ker je kot tuj državljan odjavil stalno prebivališče v Sloveniji in ga prijavil v Srbiji. Z isto vlogo je vložil tudi pobudo za oceno ustavnosti in zakonitosti predpisa, na podlagi katerega so bili izpodbijani posamični akti sprejeti. Navaja, da naj bi bil Odlok o izplačevanju akontacij vojaških pokojnin (Uradni list RS, št. 2/92 - v nadaljevanju: Odlok) v nasprotju z legalitetnim načelom, ker da ureja materijo, ki bi jo moral urejati zakon.

Prav tako naj bi v nasprotju z načelom pravne in socialne države posegal v pravice vojaških zavarovancev, priznane ne samo z 18. členom Ustavnega zakona za izvedbo Temeljne ustavne listine o samostojnosti in neodvisnosti Republike Slovenije, ampak tudi na podlagi 2., 14. in 50. člena Ustave. Odlok naj bil v nasprotju tudi s pravico do svobode gibanja iz 32. člena Ustave.

O ustavni pritožbi je Ustavno sodišče odločilo s sklepom št. Up-5/96 z dne 27. 1. 1999. Že v tem sklepu je navedlo svoje prejšnje odločitve, s katerimi je presojalo ustavnost in zakonitost Odloka. Pobudnik ne navaja nobenih novih razlogov, zaradi katerih bi bila potrebna ponovna presoja Odloka. O (smiselno) enakih ugovorih je Ustavno sodišče odločalo že v odločbi št. U-I-70/92 z dne 5. 11. 1992 (Uradni list RS, št. 55/92 in OdlUS I, 77), v sklepu št. U-I-137/92 z dne 8. 4 1993 (OdlUS II, 38) in v odločbi št. U-I-89/93 z dne 20. 1. 1994 (Uradni list RS, št. 9/94 in OdlUS III, 7), v katerih je bila odločitev sprejeta še pred vložitvijo te pobude.

Odlok je z uveljavitvijo Zakona o pravicah iz pokojninskega in invalidskega zavarovanja bivših vojaških zavarovancev (Uradni list RS, št. 49/98 - ZPIZVZ) tudi prenehal veljati.

Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi drugega odstavka 26. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 15/94 - ZUstS) v sestavi: namestnik predsednika dr. Lojze Ude ter sodnice in sodniki dr. Zvonko Fišer, dr. Miroslava Geč - Korošec, Lojze Janko, Milojka Modrijan, dr. Mirjam Škrk in dr. Dragica Wedam - Lukić. Sklep je sprejelo soglasno.

Namestnik predsednika:

dr. Lojze Ude