30.9.1997

SKLEP

Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude Matjaža Gerlanca iz Velenja na seji dne 30. septembra 1997

s k l e n i l o:

Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti Zakona o ratifikaciji Evropskega sporazuma o pridružitvi med Republiko Slovenijo na eni strani in Evropskimi skupnostmi in njihovimi državami članicami, ki delujejo v okviru Evropske unije, na drugi strani (Uradni list RS, MP, št. 13/97) se zavrže.

O b r a z l o ž i t e v

Pobudnik v pobudi, vloženi dne 16.7.1997, zatrjuje, da je ratificirani Evropski sporazum v nasprotju z določbo 68. člena Ustave, ker omogoča nakup zemljišč tujcem, in v nasprotju s 14. členom Ustave, ker daje posebne pravice Italijanom, ki so živeli na območju države. Pobudnik predlaga razveljavitev Zakona o ratifikaciji Evropskega sporazuma (v nadaljevanju: MESP) in začasno zadržanje njegovega izvrševanja do končne odločitve.

Svoj pravni interes utemeljuje s tem, da je nastopal kot eden od pobudnikov za izvedbo referenduma o predlogu zakona o ratifikaciji, pobudo pa naj bi bil Državni zbor dne 25.4.1997 zavrnil.

Po določbi 24. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 15/94 - v nadaljevanju: ZUstS) lahko da vsakdo pobudo za začetek postopka, če izkaže svoj pravni interes. Ta pa je podan, če predpis, katerega oceno pobudnik predlaga, neposredno posega v njegove pravice, pravne interese oziroma pravni položaj. Pobudnik ni izkazal, v čem naj bi določbe mednarodne pogodbe, ki omogočajo nakup zemljišč tujcem, neposredno posegale v njegove pravice oziroma v njegov pravni položaj. Zato tudi ni izkazal, da MESP, katerega razveljavitev zahteva zaradi zatrjevane protiustavnosti posameznih določb mednarodne pogodbe, neposredno posega v njegove pravice, pravne interese oziroma pravni položaj. Zgolj z zatrjevanjem, da je nastopal kot pobudnik za vložitev zahteve za izvedbo referenduma v postopku sprejemanja predloga Zakona o ratifikaciji, pa neposredni pravni interes za presojo ustavnosti posameznih določb s tem zakonom ratificirane mednarodne pogodbe tudi ni izkazan. Ker torej pobudnik ni izkazal pravnega interesa za začetek postopka za oceno ustavnosti, je bilo treba njegovo pobudo zavreči.

Ustavno sodišče je ta sklep sprejelo na podlagi 25. člena ZUstS v sestavi: predsednik dr. Lovro Šturm in sodniki dr. Peter Jambrek, dr. Tone Jerovšek, mag. Matevž Krivic, mag. Janez Snoj, dr. Janez Šinkovec, Franc Testen, dr. Lojze Ude in dr. Boštjan M. Zupančič. Sklep je sprejelo soglasno.

Predsednik dr. Lovro Šturm