Jedro

Namen ZOUTI je zmanjševanje porabe tobačnih izdelkov in preprečevanje njihovih škodljivih vplivov na zdravje ljudi. Zato je pravilno stališče sodišča prve stopnje, da je dovoljene izjeme pri reklamiranju tobaka in tobačnih izdelkov potrebno razlagati restriktivno.

Izrek

Pritožba se zavrne in se potrdi izpodbijana sodba.

Obrazložitev

Z izpodbijano sodbo je sodišče prve stopnje na podlagi 1. odstavka 59. člena Zakona o upravnem sporu (ZUS, Uradni list RS, št. 50/97 in 70/2000) zavrnilo tožbo tožeče stranke zoper odločbo tožene stranke z dne 30.11.2000. S to odločbo je tožena stranka zavrnila pritožbo tožeče stranke zoper odločbo tržnega inšpektorja Tržnega inšpektorata RS, Enota L. z dne 23.6.1999. Z navedeno odločbo je upravni organ prve stopnje tožeči stranki prepovedal reklamiranje tobačnih izdelkov v obliki in podobi zaščitene blagovne znamke ali logotipa za tobačni izdelek vrste M. na svetlobnem reklamnem izvesku dimenzije 100 x 30 cm, ki je nameščen ob izložbenem oknu v prodajalni na Š.c. v L. (1. točka izreka odločbe); odredil odstranitev reklamnih napisov iz 1. točke izreka prvostopenjske odločbe v roku 30 dni po prejemu odločbe (2. točka izreka odločbe); če tožeča stranka v določenem roku ne bo odstranila reklamnega napisa, bo napis odstranila gospodarska družba M.I. iz L. na stroške tožeče stranke (3. točka izreka odločbe); da pritožba ne zadrži njene izvršitve (4. točka izreka odločbe) ter da bo o stroških postopka izdan poseben sklep (5. točka izreka odločbe).

Po presoji sodišča prve stopnje je odločba tožene stranke pravilna in na zakonu utemeljena. V obrazložitvi izpodbijane sodbe je sodišče prve stopnje navedlo, da je med strankama sporna razlaga določbe 10. člena v zvezi s 3. alineo 1. odstavka 11. člena Zakona o omejevanju uporabe tobačnih izdelkov (ZOUTI, Uradni list RS, št. 57/96). Po presoji sodišča prve stopnje je ob upoštevanju določbe 10. člena citiranega zakona, da je reklamiranje tobaka in tobačnih izdelkov na splošno prepovedano, dovoljene izjeme pa so taksativno določene (11. in 12. člen ZOUTI), mogoče sklepanje, da ZOUTI ne dopušča (ekstenzivne) razlage določbe 11. člena, kot jo tožeča stranka navaja v tožbi. Po presoji sodišča prve stopnje je potrebno izhajati iz gramatikalne razlage zakonskega teksta, ob upoštevanju sprejetega stališča Vrhovnega sodišča Republike Slovenije v zadevi I Up 234/98 z dne 28.3.2001.