8. 5. 2008

SKLEP

Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude Sama Kolnika, Maribor, na seji 8. maja 2008

sklenilo:

Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti prvega in drugega odstavka 67. člena in šestega odstavka 68. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (Uradni list RS, št. 26/06 – ur. p. b. in 126/07) se zavrže.

Obrazložitev

1.Pobudnik meni, da so določbe prvega in drugega odstavka 67. člena in šestega odstavka 68. člena Zakona o splošnem upravnem postopku (v nadaljevanju ZUP) v neskladju z 2. členom Ustave. Navaja, da je Agencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj na podlagi izpodbijanih določb zavrnila njegovo vlogo za dodelitev nepovratnih sredstev. Pobudnik se je zoper navedeno odločitev pritožil. Ministrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano je njegovo pritožbo zavrnilo. Pobudnik prilaga tudi kopije navedenih upravnih odločb.

2.Pobudo za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti lahko da, kdor izkaže svoj pravni interes (prvi odstavek 24. člena Zakona o Ustavnem sodišču, Uradni list RS, št. 64/07 – ur. p. b. – v nadaljevanju ZUstS). Po drugem odstavku navedenega člena je pravni interes podan, če predpis ali splošni akt za izvrševanje javnih pooblastil, katerega oceno pobudnik predlaga, neposredno posega v njegove pravice, pravne interese oziroma v njegov pravni položaj. V primerih, ko izpodbijani predpis ne učinkuje neposredno, se lahko pobuda vloži šele po izčrpanju pravnih sredstev zoper posamični akt, izdan na podlagi izpodbijanega predpisa, hkrati z ustavno pritožbo pod pogoji iz 50. do 60. člena ZUstS (glej sklep Ustavnega sodišča št. U-I-275/07 z dne 22. 11. 2007, Uradni list RS, št. 110/07).

3.Zoper odločbo Ministrstva za kmetijstvo, gozdarstvo in prehrano ima pobudnik na voljo sodno varstvo pred Upravnim sodiščem. Šele po izčrpanju vseh pravnih sredstev pa bo lahko hkrati z ustavno pritožbo na Ustavno sodišče vložil tudi pobudo za presojo ustavnosti ZUP. Glede na to, da pobudnik ni izkazal, da je pravna sredstva izčrpal, ni podan pravni interes za presojo izpodbijanega predpisa. Zato je Ustavno sodišče pobudo zavrglo.

4.Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi tretjega odstavka 25. člena ZUstS v sestavi: predsednik Jože Tratnik ter sodnice in sodniki dr. Mitja Deisinger, mag. Marta Klampfer, mag. Marija Krisper Kramberger, mag. Miroslav Mozetič, Jasna Pogačar, dr. Ciril Ribičič in Jan Zobec. Sklep je sprejelo soglasno.

Jože Tratnik Predsednik