Odprtje trgovalnega računa

Datum

20.11.2025

Številka

07120-1/2025/505

Kategorije

EMŠO in davčna, Pravne podlage

pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo prejeli vaš dopis, v katerem opozarjate na pretiran in nesorazmeren vpogled in obdelavo osebnih podatkov vaših strokovnih delavcev na področju izvajanja skrbniških nalog, ko gre za urejanje finančnih in drugih poslov pod skrbništvom. Zanima vas, ali lahko borznoposredniška družba od strokovne delavke CSD za odprtje trgovalnega računa za vrednostne papirje, ki ga opravi v imenu varovanca, zahteva naslednje podatke: ime in priimek, datum in kraj rojstva, naslov, davčno številko in EMŠO.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba), ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

ZPPDFT-2 določa, da lahko borznoposredniška družba pri sklepanju poslovnega razmerja za namen preverjanja stranke obdeluje osebne podatke zastopnika in pooblaščenca stranke, določene v 2. točki prvega odstavka 150. člena ZPPDFT-2, in sicer lahko za ta namen obdeluje: osebno ime, naslov stalnega prebivališča; naslov začasnega prebivališča v Republiki Sloveniji, če naslov stalnega prebivališča ni v Republiki Sloveniji; naslov začasnega prebivališča v tujini, datum in kraj rojstva, davčna številka u ali EMŠO, državljanstvo ter številka, vrsta, datum izdaje, datum prenehanja in naziv izdajatelja uradnega osebnega dokumenta.

Obrazložitev:

Uvodoma poudarjamo, da IP izven postopka inšpekcijskega nadzora ali drugega upravnega postopka konkretnih obdelav osebnih podatkov, predvsem z vidika zakonitosti, ne more presojati.

V skladu s prvim odstavkom 244. člena Družinskega zakonika (Uradni list RS, št. 15/17, 21/18 – ZNOrg, 22/19, 67/19 – ZMatR-C, 200/20 – ZOOMTVI, 94/22 – odl. US, 94/22 – odl. US, 5/23 in 34/24 – odl. US; DZ), center za socialno delo ali sodišče lahko odloči, da se osebi za skrbnika imenuje center za socialno delo. Ta pooblasti svojega delavca za odgovorno osebo za izvajanje skrbništva. Po določbi 245. člena DZ je skrbnik zakoniti zastopnik varovanca.

Zakon o preprečevanju pranja denarja in financiranja terorizma (Uradni list RS, št. 48/22, 145/22, 17/25 in 56/25; ZPPDFT-2) določa, da zavezanci (med njimi so tudi borznoposredniške družbe) zaradi odkrivanja ter preprečevanja pranja denarja in financiranja terorizma pri opravljanju svojih dejavnosti izvajajo naloge, ki med drugim obsegajo izvajanje ukrepov za poznavanje stranke (pregled stranke) , pri čemer pregled stranke zajema tudi ugotavljanje istovetnosti stranke in preverjanje njene istovetnosti na podlagi verodostojnih, neodvisnih in objektivnih virov . Pri izvajanju pregleda stranke zavezanec preveri, da ima vsaka oseba, ki nastopa v imenu stranke pravico zastopanja ali pooblastilo te stranke, ter v skladu s tem zakonom ugotovi in preveri istovetnost vsake osebe, ki nastopa v imenu stranke .

Borznoposredniška družba pri sklepanju poslovnega razmerja za stranko, ki je fizična oseba oziroma njen zakoniti zastopnik, ugotovi in preveri njegovo istovetnost ter pridobi osebne podatke (osebno ime, naslov stalnega prebivališča; naslov začasnega prebivališča v Republiki Sloveniji, če naslov stalnega prebivališča ni v Republiki Sloveniji; naslov začasnega prebivališča v tujini, datum in kraj rojstva, davčna številka ali EMŠO, državljanstvo ter številka, vrsta, datum izdaje, datum prenehanja in naziv izdajatelja uradnega osebnega dokumenta) fizične osebe oziroma njenega zastopnika z vpogledom v osebni dokument te osebe ob njeni osebni navzočnosti. Če iz tega dokumenta ni mogoče dobiti vseh predpisanih podatkov, se manjkajoči podatki pridobijo iz druge veljavne javne listine, ki jo predloži stranka, oziroma neposredno od stranke.

Če sklepa poslovno razmerje v imenu stranke, ki je fizična oseba, njen pooblaščenec, borznoposredniška družba ugotovi in preveri istovetnost pooblaščenca ter pridobi osebne podatke (osebno ime, naslov stalnega prebivališča; naslov začasnega prebivališča v Republiki Sloveniji, če naslov stalnega prebivališča ni v Republiki Sloveniji; naslov začasnega prebivališča v tujini, datum in kraj rojstva, davčna številka ali EMŠO, državljanstvo ter številka, vrsta, datum izdaje, datum prenehanja in naziv izdajatelja uradnega osebnega dokumenta) z vpogledom v osebni dokument pooblaščenca ob njegovi osebni navzočnosti. Če iz tega dokumenta ni mogoče dobiti vseh predpisanih podatkov, se manjkajoči podatki pridobijo iz druge javne listine, ki jo predloži pooblaščenec, oziroma neposredno od njega. Če borznoposredniška družba pri ugotavljanju in preverjanju istovetnosti pooblaščenca podvomi o resničnosti prejetih podatkov, od pooblaščenca zahteva pisno izjavo.

Zavezanci po ZPPDFT-2 hranijo podatke, ki so jih pridobili na podlagi pregleda stranke in pripadajočo dokumentacijo, ki se nanaša na pregled stranke [in posamezne transakcije] deset let po prenehanju poslovnega razmerja [, opravljeni transakciji, vstopu stranke v igralnico oziroma igralni salon ali pristopu k sefu], razen če drug zakon ne predvideva daljšega roka hrambe. V primeru hrambe podatkov, pridobljenih v okviru poslovnega razmerja, in pripadajoče dokumentacije začne rok hrambe vseh pridobljenih podatkov, vključno s podatki o posameznih transakcijah, teči prvi dan po prenehanju poslovnega razmerja.

Iz zgoraj navedenih določb ZPPDFT-2 torej izhaja, da ima borznoposredniška družba pri sklepanju poslovnega razmerja za namen preverjanja stranke zakonsko podlago za obdelavo osebnih podatkov zastopnika in pooblaščenca stranke, določenih v 2. točki prvega odstavka 150. člena ZPPDFT-2, in sicer lahko za ta namen obdeluje: osebno ime, naslov stalnega prebivališča; naslov začasnega prebivališča v Republiki Sloveniji, če naslov stalnega prebivališča ni v Republiki Sloveniji; naslov začasnega prebivališča v tujini, datum in kraj rojstva, davčna številka u ali EMŠO, državljanstvo ter številka, vrsta, datum izdaje, datum prenehanja in naziv izdajatelja uradnega osebnega dokumenta.

Lepo vas pozdravljamo.

Pripravila

Sandra Kajtazović, univ. dipl. prav.

dr. Jelena Virant Burnik, informacijska pooblaščenka

---

[1]3. točka drugega odstavka 17. člena ZPPDFT-2.

[2]1. točka prvega odstavka 21. člena ZPPDFT-2.

[3]Drugi odstavek 21. člena ZPPDFT-2.

[4]2. točka prvega odstavka 150. člena ZPPDFT-2 v povezavi s prvim odstavkom 29. člena ZPPDFT-2.

[5]Prvi odstavek 29. člena ZPPDFT-2.

[6]2. točka prvega odstavka 150. člena ZPPDFT-2 v povezavi s prvim odstavkom 30. člena ZPPDFT-2.

[7]Četrti odstavek 30. člena ZPPDFT-2.

[8]Prvi odstavek 142. člena ZPPDFT-2.