20. 3. 2015

SKLEP

Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude Elizabete Manevska, Mojstrana, ki jo zastopa Bogdana Žigon, odvetnica v Ljubljani, na seji 20. marca 2015

sklenilo:

Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti Odloka o prostorskih ureditvenih pogojih za območje Občine Kranjska Gora (Uradno glasilo slovenskih občin, št. 25/13 – uradno prečiščeno besedilo) se zavrže.

OBRAZLOŽITEV

1.Pobudnica izpodbija Odlok o prostorskih ureditvenih pogojih za območje Občine Kranjska Gora (v nadaljevanju Odlok o PUP). Navaja, da je lastnica parc. št. 1501/5 k. o. Dovje, na kateri ima zgrajeno počitniško hišico in vrtno lopo z drvarnico. Za počitniško hišico naj bi njen pravni prednik pridobil gradbeno dovoljenje, za vrtno lopo z drvarnico pa tako po takratnih kot po sedanjih predpisih naj ne bi bilo treba pridobiti gradbenega dovoljenja. Odlok o PUP naj bi njeno nepremičnino umestil med gozdna zemljišča, zato naj bi gradbeni inšpektor štel, da je vrtna lopa z drvarnico nelegalen objekt. Pobudnica meni, da je parc. št. 1501/5 k. o. Dovje stavbno zemljišče, ker je Upravna enota Jesenice izdala odločbo o določitvi funkcionalnega zemljišča. Po tej odločbi naj bi bila celotna nepremičnina parc. št. 1501/5 k. o. Dovje gradbena parcela. Zato pobudnica predlaga, naj se Odlok o PUP v izpodbijanem delu razveljavi in naj se do drugačne prostorske ureditve šteje, da je parc. št. 1501/5 k. o. Dovje, stavbno zemljišče.

2.V skladu z drugim odstavkom 162. člena Ustave lahko vsakdo da pobudo za začetek postopka pred Ustavnim sodiščem, če izkaže svoj pravni interes. Drugi odstavek 24. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 64/07 – uradno prečiščeno besedilo in 109/12 – v nadaljevanju ZUstS) določa, da je pravni interes za vložitev pobude podan, če predpis ali splošni akt, izdan za izvrševanje javnih pooblastil, katerega oceno pobudnik predlaga, neposredno posega v njegove pravice, pravne interese oziroma v njegov pravni položaj. Po ustaljeni ustavnosodni presoji mora biti pravni interes neposreden in konkreten, morebitna ugoditev pobudnikovemu predlogu mora privesti do izboljšanja njegovega pravnega položaja.

3.K počitniški hišici na parc. št. 1501/5 k. o. Dovje, zgrajeni z gradbenim dovoljenjem št. 351-12/71 z dne 2. 2. 1971, je bilo na podlagi odločbe Upravne enote Jesenice št. 467-51/2002 z dne 16. 1. 2003 določeno funkcionalno zemljišče v izmeri 551 m2. Iz te odločbe izhaja, da se parc. št. 1501/5 k. o. Dovje šteje za gradbeno parcelo. Po 24. točki prvega odstavka 2. člena Zakona o prostorskem načrtovanju (Uradni list RS, št. 33/07, 108/09, 57/12 in 109/12 – ZPNačrt) je stavbno zemljišče tisto zemljišče, na katerem je zgrajen objekt ali je kot tako določeno v prostorskih aktih. To pomeni, da je sporna parcela že na podlagi zakonske določbe stavbno zemljišče.

4.Ker se z morebitno ugoditvijo pobudi pravni položaj pobudnice ne bi izboljšal, je Ustavno sodišče njeno pobudo zavrglo.

5.Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi tretjega odstavka 25. člena ZUstS v sestavi: predsednik mag. Miroslav Mozetič ter sodnice in sodniki dr. Mitja Deisinger, dr. Dunja Jadek Pensa, mag. Marta Klampfer, dr. Etelka Korpič – Horvat, dr. Ernest Petrič, Jasna Pogačar, dr. Jadranka Sovdat in Jan Zobec. Sklep je sprejelo soglasno.

mag. Miroslav Mozetič

Predsednik