Jedro

Po določbi 4. člena ZDoh se višina dohodnine in davkov, ki se od nje odštejejo, ugotavlja po predpisih, ki veljajo na dan 1. januarja tistega leta, za katero se dohodnina odmerja, če z ZDoh ni določeno drugače.

Izrek

Pritožba se zavrne in se potrdi sodba Upravnega sodišča Republike Slovenije, Oddelka v Celju, št. U 246/98-5 z dne 4.7.1998.

Obrazložitev

Z izpodbijano sodbo je sodišče prve stopnje na podlagi 1. odstavka 59. člena Zakona o upravnem sporu (Uradni list RS, št. 50/97, v nadaljevanju ZUS) zavrnilo tožničino tožbo zoper odločbo tožene stranke z dne 23.9.1998. S to odločbo je tožena stranka zavrnila njeno pritožbo zoper odločbo Davčnega urada C., Izpostave Ž., z dne 20.11.1997, s katero je bila tožnici odmerjena dohodnina za leto 1996 v znesku 1.820.395,00 SIT.

V obrazložitvi izpodbijane sodbe sodišče prve stopnje navaja, da je pravna podlaga za odločanje v obravnavani zadevi 6. člen Zakona o dohodnini (Uradni list RS, št. 71/93, 2/94 in 7/95, v nadaljevanju ZDoh), ki v osnovo za dohodnino med drugim všteva tudi dobiček, dosežen z opravljanjem dejavnosti, v višini, od katere je bil odmerjen davek iz dejavnosti, zmanjšan za olajšave, ki se priznajo po zakonu. V času odločanja je veljal 89. člen ZDoh, po katerem zavezanci za davek iz dejavnosti v napovedi za dohodnino navedejo vse podatke, potrebne za odmero dohodnine, razen dobička, ki ga ugotovi davčni organ iz odločbe o odmeri davka iz dejavnosti. Tožena stranka je ravnala pravilno, ko je v skladu z odločbo o odmeri davka iz dejavnosti štela v osnovo za dohodnino 5.007.876,00 SIT. Tožnica je res vložila pritožbo zoper odločbo o odmeri davka iz dejavnosti, vendar to v ničemer ne more vplivati na odločitev, saj ZDoh ne določa več, da bi morala biti odločba o odmeri davka iz dejavnosti dokončna. Dne 1.1.1995 se je namreč začel uporabljati Zakon o spremembah in dopolnitvah Zakona o dohodnini (Uradni list RS, št. 7/95). Po 9. členu tega zakona se v 2. odstavku 89. člena ZDoh črta beseda "dokončno", kar ima za posledico, da od uveljavitve tega zakona ni več dolžnosti upoštevati dokončno odločbo o odmeri davka iz dejavnosti.

Tožnica navaja v pritožbi, da je sodišče prve stopnje napačno uporabilo določbo 89. člena ZDoh. Zatrjuje, da je ta določba prenehala veljati 1.januarja 1997, ko je bil sprejet Zakon o davčnem postopku (Uradni list RS, št. 18/96). Predlaga, da pritožbeno sodišče ugodi pritožbi in razveljavi izpodbijano sodbo in zadevo vrne v novo odločanje.

Tožena stranka na pritožbo ni odgovorila.

Pritožba ni utemeljena.

Po presoji pritožbenega sodišča ni utemeljen pritožbeni ugovor zmotne uporabe materialnega prava. Po določbi 4. člena ZDoh se višina dohodnine in davkov, ki se od nje odštejejo, ugotavlja po predpisih, ki veljajo na dan 1. januarja tistega leta, za katero se dohodnina odmerja, če z ZDoh ni določeno drugače. V obravnavani zadevi gre za odmero dohodnine za leto 1996 in se glede na navedeno uporabljajo predpisi, ki so veljali na dan 1. januarja 1996. Na ta dan je veljala še določba 89. člena ZDoh in se zato nanjo tožena stranka in sodišče prve stopnje pravilno sklicujeta in jo tudi pravilno razlagata.

Pravilno je stališče, da v obravnavani zadevi, ko gre za odmero dohodnine za leto 1996, predpisi, veljavni 1. januarja 1996, ne predpisujejo več dolžnosti upoštevanja dokončne odločbe o odmeri davka iz dejavnosti. Zato je tudi po presoji pritožbenega sodišča tožena stranka pravilno ravnala, ko je v osnovo za dohodnino štela dobiček v višini 5.007.876 SIT, ugotovljen z odločbo z dne 21.10.1997. Zato ni utemeljen pritožbeni ugovor, da naj bi bila določba 89. člena ZDoh napačno uporabljena. Glede na podatke upravnih spisov je tudi po presoji pritožbenega sodišča dohodnina za leto 1994 bila pravilno odmerjena.

Ker glede na navedeno ni podan uveljavljani pritožbeni razlog niti razlogi, na katere mora pritožbeno sodišče paziti po uradni dolžnosti, je pritožbeno sodišče zavrnilo pritožbo kot neutemeljeno in potrdilo izpodbijano sodbo.