U-I-32/98

6. 5. 1999

S K L E P

Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude Albina Cunje iz Izole na seji dne 6. maja 1999

s k l e n i l o :

Postopek za preizkus pobude za začetek postopka za oceno ustavnosti Zakona o dohodnini (Uradni list RS, št. 71/93, 2/94 - p., 1/95 - odl. US, 7/95, 14/96 - odl. US, 68/96 - odl. US in 82/97 - odl. US) se ustavi.

O b r a z l o ž i t e v

1.Pobudnik je vlogo naslovil kot pobudo za "ugotavljanje ustavnosti in zakonitosti zakona o davku na kapitalske dobičke fizičnih oseb". V prilogi k prvi vlogi je opisal razmere pri prometu z vrednostnimi papirji, ki naj bi kot posledica neustrezne zakonodaje omogočale neplačevanje davkov. Vlogo je v nadaljevanju še dograjeval z ocenami razmer in s posameznimi članki z navedenega področja.

2.Ustavno sodišče je vlogo štelo za pobudo za oceno ustavnosti Zakona o dohodnini (v nadaljevanju: ZDoh). Z dopisom z dne 9. 3. 1999 je pobudnika pozvalo k dopolnitvi pobude. Jasno in natančno naj bi namreč navedel, katere določbe ZDoh izpodbija, utemeljil neskladje z ustavnimi določbami ter izkazal svoj pravni interes. Pri tem ga je Ustavno sodišče tudi opozorilo, da lahko postopek, skladno s tretjim odstavkom 28. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 15/94 - v nadaljevanju: ZUstS), ustavi, če v danem roku pobude ne bo dopolnil.

3.Pobudnik je pravni interes utemeljil s tem, da je vlagal na borzo, vendar zaradi izgub, davka od kapitalskih dobičkov fizičnih oseb ni mogel plačati. Iz dopolnitve pobude nadalje sicer izhaja, da naj bi bila zakonska ureditev v nasprotju s prepovedjo retroaktivnosti in načelom enakosti, vendar kljub dopolnitvi ni mogoče razbrati na katere določbe ZDoh naj bi bil ta očitek naslovljen. Zato je Ustavno sodišče postopek za preizkus pobude ustavilo.

4.Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi tretjega odstavka 28. člena ZUstS v sestavi: predsednik Franc Testen ter sodnice in sodniki dr. Janez Čebulj, dr. Zvonko Fišer, dr. Miroslava Geč - Korošec, Milojka Modrijan in dr. Dragica Wedam - Lukić. Sklep je sprejelo soglasno.

P r e d s e d n i k :

Franc Testen