Jedro

Ker vložnik vloge v odrejenem roku ni popravil v skladu z odredbo iz sklepa, niti ni vložil zahteve za brezplačno pravno pomoč, je z izpodbijanim sklepom na temelju 4. odstavka 108. člena ZPP iz procesnih razlogov zakonito zavržena, saj njeno vsebinsko obravnavanje ni dopustno.

Izrek

Pritožba se zavrne in se potrdi sklep sodišča prve stopnje.

Obrazložitev

1. Sodišče prve stopnje je zavrglo pritožnikovo vlogo z dne 3. 1. 2018, ker je ni popravil in dopolnil tako, da bi jo bilo mogoče obravnavati po vsebini.

2. Zoper sklep je vložena pravočasna pritožba iz vseh pritožbenih razlogov. Iz laične, mestoma nečitljive in nerazumljive pritožbe je mogoče povzeti, da naj bi bil namen tožbe takojšnja izdaja odločbe o subvenciji tržne najemnine na naslovu A., ker je bilo stanovanje neprofitno po pravnomočni odločbi P 752/90-93, kar naj bi bilo decembra 2016 spremenjeno. Sprašuje se, kako se lahko krši pravnomočnost sodbe z dvigom neprofitne najemnine za cca. 40 - 50 EUR. Iz nečitljive pritožbe izhaja tudi, da ministrstvo za delo še ni odločilo o pritožbi zoper odločbo Centra za socialno delo B. o tržni subvenciji za leto 2017. 3. Pritožba ni utemeljena.

4. Pritožnik ne navaja ničesar takega kar bi lahko vplivalo na pravilnost in zakonitost izpodbijanega sklepa, ki je izdan ob dovolj razčiščenem procesnem stanju in pravilno uporabljenih določbah Zakona o pravdnem postopku1 (ZPP).

5. Vloge pred sodiščem, vključno v sodno socialnih sporih, morajo biti razumljive in obsegati vse, da jih je mogoče obravnavati po vsebini. Po 2. odst. 105. člena ZPP morajo vsebovati navedbo sodišča, stalno oz. začasno prebivališče strank, morebitnih zakonitih zastopnikov in pooblaščencev, sporni predmet, vsebino izjave in podpis vložnika. Poleg navedenih sestavin, ki jih mora imeti vsaka vloga, mora tožba glede na 180. člen ZPP obsegati tudi: določen zahtevek glede glavne stvari in stranskih dajatev; dejstva, na katera tožnik opira zahtevek in dokaze, s katerimi se dejstva ugotavljajo. Izpodbojne tožbe zoper posamične upravne akte državnih organov ali nosilcev socialnih zavarovanj, morajo v skladu s 73. členom Zakona o delovnih in socialnih sodiščih2 (ZDSS-1) vsebovati še navedbo upravne odločbe, ki se izpodbija, tožbene razloge in priložen upravni akt v izvirniku ali overjenem prepisu. V primeru morebitnega molka organa morajo glede na 2. odst. 72. člena ZDSS-1 obsegati t. i. novo zahtevo oz. dokazilo o zahtevani izdaji upravnega akta v nadaljnjih 7-ih dneh, ker bo v nasprotnem primeru vložena tožba.

6. Vloga, ki nima predhodno navedenih sestavin je nepopolna ali nerazumljiva, kot v obravnavanem primeru. S pritožnikovo nepopolno in nerazumljivo vlogo je zato sodišče prve stopnje pravilno postopalo po 108. členu ZPP tako, da ga je s sklepom III Ps 5/2018 z dne 16. 1. 2018 (list. 2-3) pozvalo, da jo v 15 dneh od prejema popravi z zahtevanimi sestavinami. V sklepu ga je opozorilo na možnost uveljavljanja brezplačne pravne pomoči ter na pravne posledice, če vloga v odrejenem roku ne bo vrnjena popravljena v skladu z zahtevami iz sklepa.

Iz vročilnice izhaja, da je bil sklep o popravi vloge z dne 16. 1. 2018 pritožniku vročen 20. 1. 2018. Ker vloge v odrejenem roku ni popravil v skladu z odredbo iz sklepa, niti ni vložil zahteve za brezplačno pravno pomoč, je z izpodbijanim sklepom na temelju 4. odst. (in ne 5. odst., kot je zmotno navedlo sodišče prve stopnje) 108. člena ZPP iz procesnih razlogov zakonito zavržena, saj njeno vsebinsko obravnavanje ni dopustno.

7. Zaradi obrazloženega je ostala tudi pritožba neuspešna. Na podlagi 2. točke 365. člena ZPP jo je bilo potrebno kot neutemeljeno zavrniti in potrditi sklep sodišča prve stopnje.

1 Ur. l. RS, št. 73/2007, 45/2008 in 10/2017. 2 Ur. l. RS, št. 2/2004 s spremembami.