Pridobivanje seznama učencev od osnovne šole

Datum

29.05.2026

Številka

07121-1/2026/498

Kategorije

Pravne podlage, Šolstvo

Pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo dne 13. 4. 2026 prejeli vaše zaprosilo za mnenje v zvezi s pridobivanjem seznama učencev določenega razreda od osnovne šole. Navedli ste, da bi se želeli ponovno srečati s sošolci iz prvega razreda osnovne šole, ki ste ga obiskovali leta

1962. Ker po fotografiji ne morete prepoznati vseh in da ne bi koga pozabili, bi potrebovali seznam, ki bi vam omogočil prepoznavo vseh. Zanima vas, če je taka zahteva do OŠ v neskladju z zakonodajo. Ne strinjate se, da bi šlo v takem primeru sploh za pridobivanje osebnih podatkov, saj ste se v mladih letih med sabo poznali in skupaj preživeli kar nekaj šolskih let.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašimi vprašanji.

V povezavi s pričujočim mnenjem pojasnjujemo še, da se lahko IP do konkretnih obdelav osebnih podatkov dokončno opredeljuje le v nadzornih postopkih.

Osnovna šola bi lahko posredovala osebne podatke posameznikov, ki so v določenem letu obiskovali določen razred osnovne šole le v primeru, če bi za tako posredovanje razpolagala z ustrezno pravno podlago, tj. soglasjem oziroma privolitvijo posameznikov, na katere se podatki nanašajo.

Obrazložitev

Na podobno vprašanje, kot je vaše, je IP v nezavezujočih mnenjih že odgovarjal, npr. v izdanem mnenju št. 07120-1/2025/192. Mnenja so sicer dostopna preko iskalnika na https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/.

Uvodoma pojasnjujemo, da v skladu s 1. točko 4. člena Splošne uredbe osebni podatek predstavlja katero koli informacijo v zvezi z določenim ali določljivim posameznikom, določljiv posameznik pa je tisti, ki ga je mogoče neposredno ali posredno določiti, zlasti z navedbo identifikatorja, kot je ime, identifikacijska številka, podatki o lokaciji, spletni identifikator, ali z navedbo enega ali več dejavnikov, ki so značilni za fizično, fiziološko, genetsko, duševno, gospodarsko, kulturno ali družbeno identiteto tega posameznika. V vašem primeru so torej podatki, ki jih želite pridobiti od šole, nedvomno osebni podatki.

Nadalje pojasnjujemo, da mora biti za vsako obdelavo osebnih podatkov podana ustrezna pravna podlaga v skladu s prvim odstavkom 6. člena Splošne uredbe, in sicer: (a) posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, je privolil v obdelavo njegovih osebnih podatkov v enega ali več določenih namenov; (b) obdelava je potrebna za izvajanje pogodbe, katere pogodbena stranka je posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ali za izvajanje ukrepov na zahtevo takega posameznika pred sklenitvijo pogodbe; (c) obdelava je potrebna za izpolnitev zakonske obveznosti, ki velja za upravljavca; (d) obdelava je potrebna za zaščito življenjskih interesov posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ali druge fizične osebe; (e) obdelava je potrebna za opravljanje naloge v javnem interesu ali pri izvajanju javne oblasti, dodeljene upravljavcu; (f) obdelava je potrebna zaradi zakonitih interesov, za katere si prizadeva upravljavec ali tretja oseba, razen kadar nad takimi interesi prevladajo interesi ali temeljne pravice in svoboščine posameznika, na katerega se nanašajo osebni podatki, ki zahtevajo varstvo osebnih podatkov, zlasti kadar je posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, otrok. Točka (f) se ne uporablja za obdelavo s strani javnih organov pri opravljanju njihovih nalog.

ZVOP-2 v 6. členu med drugim nadalje določa, da se lahko v javnem sektorju obdelujejo osebni podatki posameznika, ki je dal privolitev za obdelavo svojih osebnih podatkov za enega ali več določenih namenov, če tako možnost določa zakon, sicer pa na podlagi privolitve, če ne gre za izvrševanje zakonskih pristojnosti, nalog ali oblastnih obveznosti javnega sektorja, in še, da se za izvrševanje točke e) prvega odstavka 6. člena Splošne uredbe lahko v javnemu sektorju izjemoma obdelujejo tisti osebni podatki, ki so nujno potrebni za izvrševanje zakonitih pristojnosti, nalog ali obveznosti javnega sektorja, če se s to obdelavo ne poseže v upravičen interes posameznika, na katerega se osebni podatki nanašajo.

Osnovna šola lahko v skladu z Zakonom o osnovni šoli (ZOsn) zbira, obdeluje, shranjuje, posreduje in uporablja podatke, vsebovane v zbirkah podatkov, ki jih vodi v skladu s predpisi o varstvu osebnih podatkov, če s tem zakonom ni drugače določeno (94. člen ZOsn). Osnovna šola med drugim vodi zbirko podatkov o učencih, vpisanih v osnovno šolo, in njihovih starših ter zbirko podatkov o napredovanju učencev, izdanih spričevalih, vzgojnih opominih in drugih listinah (1. in 2. alineja prvega odstavka 95. člena ZOsn). Podatki iz zbirk podatkov se zbirajo, obdelujejo, shranjujejo in uporabljajo za potrebe obveznega izobraževanja (prvi odstavek 97. člen ZOsn). Zbiranje osebnih podatkov podrobneje urejeno v Pravilniku o zbiranju in varstvu osebnih podatkov na področju osnovnošolskega izobraževanja (Pravilnik). Pravilnik določa, da se smejo osebni podatki o učencih in njihovih starših zbirati, uporabljati, shranjevati in posredovati samo za namene, določene v zakonu, oziroma za namene, razvidne iz privolitve posameznika, in ne smejo biti uporabljeni na način, ki ni združljiv s temi nameni (tretji odstavek 5. člena Pravilnika).

Ne glede na to, da želite od osnovne šole pridobiti osebne podatke posameznikov, s katerimi ste v določenem letu obiskovali isti razred, torej jih osebno poznate, iz predhodno navedenega izhaja, da vam bi šola njihove osebne podatke lahko posredovala le v primeru, če bi za to razpolagala z ustrezno pravno podlago, tj. s soglasjem oziroma privolitvijo posameznikov, na katere se osebni podatki nanašajo. V danem primeru druga pravna podlaga iz 6. člena Splošne uredbe namreč ne pride v poštev.

Lepo vas pozdravljamo.

Pripravila

Mojca Leitinger, univ. dipl. prav. državna nadzornica za varstvo osebnih podatkov

dr. Jelena Virant Burnik, informacijska pooblaščenka

Financira Evropska unija. Izražena stališča in mnenja so izključno mnenja avtorja in ne odražajo nujno stališč in mnenj Evropske unije ali Evropske komisije. Niti Evropska unija niti organ, ki dodeljuje sredstva, zanje ne odgovarjata.