10. 6. 2016

SKLEP

Ustavno sodišče je v postopkih za preizkus ustavne pritožbe in pobude Andreja Sattlerja, Ljubljana, na seji 10. junija 2016

sklenilo:

1.Ustavna pritožba zoper sklep Višjega sodišča v Ljubljani št. PRp 89/2015 z dne 20. 8. 2015 se zavrže.

2.Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti 150. člena Zakona o prekrških (Uradni list RS, št. 29/11 – uradno prečiščeno besedilo, 21/13 in 111/13) in 6. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru (Uradni list RS, št. 70/06) se zavrže.

OBRAZLOŽITEV

1.Pritožnik vlaga ustavno pritožbo zoper sklep Višjega sodišča v Ljubljani št. PRp 89/2015 z dne 20. 8. 2015, s katerim je bila zavrnjena njegova pritožba zoper sklep Okrajnega sodišča v Ljubljani št. ZSV 105/2014 z dne 17. 2. 2015 o zavrženju pritožbe zoper sodbo istega sodišča št. ZSV 105/2014 z dne 26. 1. 2015. Navaja, da 150. člen Zakona o prekrških (v nadaljevanju ZP-1) jasno določa, da je pritožba zoper sodbo dovoljena, vendar Višje sodišče v Ljubljani tega ni upoštevalo.

2.Pritožnik je vložil tudi pobudo za začetek postopka za oceno ustavnosti 150. člena ZP-1 in 6. člena Zakona o varstvu javnega reda in miru (v nadaljevanju ZJRM-1), v kateri zatrjuje, da so navedene določbe nejasne.

3.Ustavno sodišče je ustavno pritožbo zavrglo, ker je prepozna (1. točka izreka).

4.Pobudo za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti lahko da, kdor izkaže svoj pravni interes (prvi odstavek 24. člena Zakona o Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 64/07 – uradno prečiščeno besedilo in 109/12 – v nadaljevanju ZUstS). Po drugem odstavku navedenega člena je pravni interes podan, če predpis ali splošni akt, izdan za izvrševanje javnih pooblastil, katerega oceno pobudnik predlaga, neposredno posega v njegove pravice, pravne interese oziroma v njegov pravni položaj.

5.Izpodbijane določbe ZP-1 in ZJRM-1 ne učinkujejo neposredno. V takem primeru je pravni interes za pobudo za začetek postopka za oceno ustavnosti skladno s stališčem Ustavnega sodišča (sklep št. U-I-275/07 z dne 22. 11. 2007, Uradni list RS, št. 110/07, in OdlUS XVI, 82) podan, če pobudnik pod pogoji iz 50. do 60. člena ZUstS hkrati vloži tudi ustavno pritožbo zoper posamični akt, izdan na podlagi izpodbijanih predpisov. Pobudnik je svoj pravni interes za začetek postopka za oceno ustavnosti izpodbijanih predpisov utemeljeval z vloženo ustavno pritožbo, ki jo je Ustavno sodišče zavrglo. Glede na navedeno morebitna ugoditev pobudi na pravni položaj pobudnika ne bi mogla vplivati, kar pomeni, da pobudnik ne izkazuje pravnega interesa za začetek postopka za oceno ustavnosti izpodbijanih zakonskih določb. Zato je Ustavno sodišče njegovo pobudo zavrglo (2. točka izreka).

6.Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi tretjega odstavka 25. člena in četrte alineje prvega odstavka 55.b člena ZUstS ter prve alineje tretjega odstavka 46. člena Poslovnika Ustavnega sodišča (Uradni list RS, št. 86/07, 54/10 in 56/11) v sestavi: predsednik mag. Miroslav Mozetič ter sodnice in sodniki dr. Mitja Deisinger, dr. Dunja Jadek Pensa, dr. Etelka Korpič – Horvat, dr. Ernest Petrič, Jasna Pogačar, dr. Jadranka Sovdat in Jan Zobec. Sklep je sprejelo soglasno.

mag. Miroslav Mozetič

Predsednik

zanj

dr. Jadranka Sovdat

Podpredsednica