Jedro

Namen ZOUTI je zmanjševanje porabe tobačnih izdelkov in preprečevanje njihovih škodljivih vplivov na zdravje ljudi. Zato je pravilno stališče sodišča prve stopnje, da je dovoljene izjeme pri reklamiranju tobaka in tobačnih izdelkov potrebno razlagati restriktivno.

Izrek

Pritožba se zavrne in se potrdi izpodbijana sodba.

Obrazložitev

Z izpodbijano sodbo je sodišče prve stopnje na podlagi 1. odstavka 59. člena Zakona o upravnem sporu (ZUS, Uradni list RS, št. 50/97 in 70/2000) zavrnilo tožbo tožeče stranke zoper odločbo tožene stranke z dne 6.7.2000. S to odločbo je tožena stranka zavrnila pritožbe tožeče stranke zoper odločbe tržnega inšpektorja Tržnega inšpektorata RS, Enota K., Izpostava J. z dne 5.10.1999 (v nadaljevanju prva odločba), z dne 14.10.1999 (v nadaljevanju druga odločba) in z dne 14.10.1999 (v nadaljevanju tretja odločba). Z navedenimi odločbami je upravni organ prve stopnje v 1. točki izreka odločb odločil, da se tožeči stranki prepoveduje reklamiranje tobačnih izdelkov z dvostranskim svetlobnim reklamnim panojem "M." (druga in tretja odločba) oziroma "W." (prva odločba) ob stekleni steni na notranji vhodni steni maloprodajne enote Bencinski servis P. (prva odločba) oziroma Bencinski servis K.G. (druga odločba) oziroma Bencinski servis R. (tretja odločba), v 2. točki izreka odločb je tožeči stranki odredil odstranitev navedenega reklamnega predmeta v roku 30 dni po prejemu odločbe, v 3. točki izreka odločb je odločil, da če tožeča stranka ne bo v določenem roku odstranila spornih reklamnih predmetov, bo le-te odstranilo Splošno gradbeno podjetje G.R. na stroške tožeče stranke, v 4. točki izreka odločb je odločil, da pritožba zoper odločbo ne zadrži izvršitve odločbe, v 5. točki izreka odločb pa, da bo o morebitnih stroških postopka izdan poseben sklep.

V obrazložitvi izpodbijane sodbe je sodišče prve stopnje navedlo, da je v obravnavani zadevi tožena stranka pravilno presodila, da je tožeča stranka reklamirala tobak in tobačne izdelke v objektu oziroma na način, ki ga Zakon o omejevanju uporabe tobačnih izdelkov (ZOUTI, Uradni list RS, št. 57/96) ne predvideva. Glede na namen zakona, ki določa ukrepe za omejevanje uporabe tobačnih izdelkov in ukrepe za preprečevanje njihovih škodljivih vplivov na zdravje (1. člen ZOUTI) ter restriktivno dovoljene oblike reklamiranja, po presoji sodišča prve stopnje niso utemeljene tožbene navedbe, da je prodajalna tobačnih izdelkov vsaka prodajalna, v kateri se prodajajo tobačni izdelki. Po presoji sodišča prve stopnje ekstenzivna razlaga določbe 11. člena ZOUTI ni dopustna.