Jedro

Vrednost kapitala je dejanska okoliščina, ki je za odmero davka na dobiček od kapitala bistvena. Iz odmerjene odločbe mora biti zato razvidno, kako je bila ugotovljena.

Izrek

Tožbi se ugodi in se odpravi odločba Republiške uprave za javne prihodke z dne 16.11.1992.

Obrazložitev

Z izpodbijano odločbo je tožena stranka zavrnila tožnikovo pritožbo proti odločbi izpostave Republiške uprave za javne prihodke, s katero je bil tožniku odmerjen davek od dobička iz kapitala, dosežen s prodajo osebnega avtomobila. V obrazložitvi je navedla, da je tožnik s pogodbo prodal osebni avto Jugo 55 Skala za kupnino v znesku 200.000,00 SIT, pridobil pa ga je za 210.000,00 SIT. Prvostopni organ je od v odmernem postopku ugotovljene vrednosti vozila v vrednosti 263.000,00 SIT odštel valorizirano nabavno vrednost v višini 214.107,00 SIT in ob prodaji plačani prometni davek v višini 13.150,00 SIT, od razlike pa je odmeril davek od dobička iz kapitala po veljavni stopnji 20 % v znesku 7.148,00 SIT. Odmera davka je bila torej izvršena v skladu z veljavnimi predpisi.

Tožnik je v tožbi navedel, da se z izpodbijano odločbo ne strinja, kajti organ prve stopnje je njegov avto 10.8.1992 ocenil na vrednost 263.000,00 SIT, čeprav je bil malo pred tem ocenjen na 210.000,00 SIT. Višja cenitev je nelogična, saj je bil avto ob prodaji pol leta starejši kot ob nakupu.

Tožena stranka v odgovoru na tožbo vztraja pri razlogih izpodbijane odločbe.

Tožba je utemeljena.

Iz obrazložitve odločbe organa prve stopnje je razvidno, da je tožnik po kupoprodajni pogodbi prodal motorno vozilo Jugo 55 Skala za pogodbeno ceno 200.000,00 tolarjev. Davčni organ je ob predložitvi pogodbe ugotovil na podlagi 58. člena zakona o dohodnini (Uradni list RS, št. 14/92 - prečiščeno besedilo - ZDOH) prometno vrednost vozila v znesku 263.000 tolarjev. Vendar niti iz upravnih spisov niti iz odločbe organa prve stopnje niti iz izpodbijane odločbe ni razvidno, kako je davčni organ takšno vrednost vozila ugotovil. Vrednost kapitala je dejanska okoliščina, ki je za odmero davka na dobiček iz kapitala bistvena. Ker sodišče na podlagi dejanskih okoliščin, ki so bile ugotovljene v upravnem postopku, ne more rešiti spora, ker so v bistveni točki nepopolno ugotovljene, je moralo tožbi ugoditi in izpodbijano odločbo na podlagi 2. odstavka 39. člena zakona o upravnih sporih odpraviti.

V nadaljevanju postopka bo morala tožena stranka razjasniti, ali je bila vrednost vozila, ki je bila podlaga za odmero davka, ugotovljena pravilno ali ne, ter odločiti o pritožbi glede na rezultat svojih ugotovitev v skladu z 242. členom zakona o splošnem upravnem postopku.

Sodišče je zakon o splošnem upravnem postopku pri svojem odločanju smiselno uporabilo kot republiški predpis v skladu s 4. členom ustavnega zakona za izvedbo temeljne ustavne listin o samostojnosti in neodvisnosti Republike Slovenije (Uradni list RS, št. 1/91-I).