Vpogled v CRPP s strani urgentnega zdravnika po zaključku obravnave

Datum

04.04.2025

Številka

07120-1/2025/154

Kategorije

Zdravstveni osebni podatki, Pravne podlage

Pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo dne 26. 3. 2025 prejeli vaše zaprosilo za mnenje o tem, ali IP morebiti vidi kakšne pravne zadržke glede zakonske ureditve možnosti vpogleda v Centralni register podatkov o pacientih (CRPP) s strani zdravnikov delujočih v okviru nujne medicinske pomoči (NMP) po zaključku obravnave, če je to nujno potrebno za ovrednotenje njihovih strokovnih odločitev. Zdravniška zbornica se je namreč obrnila na Ministrstvo za zdravje s pobudo za ustrezno spremembo zakonodaje na tem področju. Menite, da je odsotnost pravne podlage v praksi problem.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) o varstvu podatkov ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

1.Ker je IP na podlagi prvega odstavka 55. člena ZVOP-2 ter 57. člena Splošne uredbe pristojen za dajanje mnenj na predloge zakonodaje, se do vašega predloga ne moremo dokončno opredeliti, saj nimamo na razpolago konkretnega predloga predpisa s strani pripravljavca zakona.

2.Zgolj na načelni ravni lahko pojasnimo, da zakonska dopustitev tovrstnih izrednih dostopov <u>verjetno ne bi bila sporna</u>, vendar pod pogojem, da se – v skladu z načelom določnosti predpisov, načelom najmanjšega obsega podatkov, načelom omejitve namena in ustavnim načelom sorazmernosti – v zakonu natančno določijo in omejijo konkretni nameni, kategorije oseb, ki imajo to pravico, obseg seznanitve, trajanje pravice in morebitni drugi pogoji (npr. prepoved tiskanja in iznosa dokumentov ter ustvarjanja zasebnih zbirk, vnos posebnega zaznamka ali izjave v CRPP o vsakokratnem izrednem dostopu), ter ustrezno utemelji nujno potrebo po spremembi zakonodaje.

Obrazložitev:

IP je v zvezi s to problematiko že izdal vsaj tri mnenja:

-št. 07120-1/2022/332 (28.09.2022),

-št. 07120-1/2024/260 (22.07.2024) in

-št. 07121-1/2024/323 (20.03.2024).

V mnenju št. 07121-1/2024/323 je IP že nakazal na možnost, da bi s spremembo zakonodaje šlo za legitimno rešitev, ker bi se zaradi možnosti lastnega ovrednotenja strokovnih odločitev zasledovali cilji strokovnega izpopolnjevanja in s tem večje kakovosti dela zdravnikov.

Lepo vas pozdravljamo,

Pripravil:

dr. Urban Brulc, univ. dipl. prav., samostojni svetovalec IP

dr. Jelena Virant Burnik, informacijska pooblaščenka