Jedro

Da bi bili izpolnjeni pogoji za izrek prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja vozniku začetniku na podlagi doseženega oz. preseženega števila kazenskih točk, morajo biti izpolnjeni kumulativno trije pogoji; 1. da so bili prekrški storjeni v času, ko je storilec bil voznik začetnik, 2. da so v obdobju 3 let postale odločbe, s katerimi so bile izrečene kazenske točke, pravnomočne, ter 3. da je storilec dosegel skupno 7 ali več kazenskih točk. Ker storilka v času storitve prekrška, s katerim je dosegla skupno 9 kazenskih točk, ni bila več voznica začetnica, ji je prvostopenjsko sodišče neupravičeno izreklo prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja.

Izrek

Pritožbi storilkine zagovornice se ugodi in se sklep sodišča prve stopnje, opr. št. EPVD 67/2008 spremeni tako, da se storilki prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja za kategorije B, G in H motornih vozil, ne izreče.

Obrazložitev

Z izpodbijanim sklepom je sodišče prve stopnje storilki R. D. izreklo prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja za kategorije B, G in H, za katere je imela dovoljenje, ko je dne 5. 9. 2008 storila prekršek, s katerim je kot voznica začetnica dosegla 9 kazenskih točk po Zakonu o varnosti cestnega prometa (v nadaljevanju ZVCP-1).

Proti takšnemu sklepu je pritožbo vložila storilkina zagovornica, ki v pritožbi navaja, da ni sporno, da so bile storilki s plačilnim nalogom P. p. p. C., opr. št. PN 00007560945/2006, ki je postal pravnomočen 25. 7. 2006, izrečene 3 kazenske točke za prekršek, storjen z motornim vozilom kategorije B in da ji je bilo s plačilnim nalogom P. p. M., opr. št. PN ..., ki je postal pravnomočen 10. 10. 2008, izrečenih 6 kazenskih točk za prekršek storjen z vozilom kategorije B ter da je tako storilka v obdobju od 25. 7. 2006 do 10. 10. 2008 dosegla 9 kazenskih točk, vendar ne kot voznica začetnica, kot je to zmotno ugotovilo prvostopno sodišče. Storilka je kot voznica začetnica storila zgolj prvi prekršek, za katerega so ji bile izrečene tri kazenske točke, medtem ko je na dan 10. 10. 2008, ko ji je bilo s plačilnim nalogom izrečenih 6 kazenskih točk, že dopolnila 21 let oziroma je bila voznica motornega vozila že več kot dve leti in torej glede na določbe ZVCP-1 ni več izpolnjevala kriterijev, določenih za voznika začetnika. Storilka je namreč vozniško dovoljenje za B kategorije motornih vozil pridobila 15. 11. 2005, 21 let pa je dopolnila 28. 3. 2008. Prvostopenjsko sodišče je tako zmotno in nepopolno ugotovilo dejansko stanje, s tem, ko je zaključilo, da je storilka oba prekrška storila kot voznica začetnica, prav tako je zmotno uporabilo materialno pravo, ko je storilki izreklo prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja po 234/III čl. (pravilno 235/IV) ZVCP-1. Pritožba je utemeljena.

Prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja se po določbah Zakona o prekrških (v nadaljevanju ZP-1) izreče vozniku na podlagi doseženega oz. preseženega števila kazenskih točk, saj je v III. odst. 22. čl. ZP-1 določeno, da vozniku, ki v času treh let doseže ali preseže 18 kazenskih točk v cestnem prometu, sodišče izreče prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja za vse kategorije motornih vozil, za katere je storilec imel dovoljenje, ko je storil prekršek, s katerim je dosegel predpisano število kazenskih točk, v IV. odst. istega člena pa je določeno, da je z zakonom lahko določeno, da se posameznim vrstam voznikov izreče prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja pri večjem ali manjšem številu kazenskih točk v cestnem prometu. Tako je v IV. odst. 235. čl. ZVCP-1 določeno, da se vozniku začetniku izreče prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja, če v času treh let doseže ali preseže 7 kazenskih točk v cestnem prometu. Sklep, s katerim sodišče prve stopnje izreče prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja na podlagi I. odst. 202. a čl. ZP-1, ima ugotovitveni značaj, saj imajo s pravnomočnimi odločbami o prekršku oz. sodbami o prekršku izrečene kazenske točke opozorilni značaj vse dokler ne dosežejo števila, pri katerem se izreče prenehanje veljavnosti vozniškega dovoljenja.

Iz spisovnega gradiva je razvidno, da so storilki bile izrečene 3 kazenske točke s plačilnim nalogom P. p. p. C., št. PN ... z dne 15. 7. 2006 in je postal pravnomočen 25. 7. 2006 in 6 kazenskih točk s plačilnim nalogom P. p. M. št. PN ... z dne 5. 9. 2008, ki je postal pravnomočen 10. 10. 2008. Za presojo dejstva ali so storilki bile izrečene kazenske točke kot voznici začetnici, je merodajen čas storitve prekrškov, za katere so te kazenske točke bile pravnomočno izrečene.

Zaradi zmotne ugotovitve dejanskega stanja, ki ga je v pritožbi utemeljeno uveljavljala storilkina zagovornica, je pritožbeno sodišče v skladu s V. odst. 163. čl. ZP-1 na seji ponovilo dokazni postopek tako, da je prebralo naslednje listinske dokaze: dopis U. e. V. z dne 28.11.2008 (list. št. ... spisa), plačilni nalog PP M. št. ... z dne 05.09.2008 (priloga ... spisa) in plačilni nalog PPP C. št. ... z dne 15.07.2006 (priloga .. spisa).

Iz dopisa U. e. V. z dne 28.11.2008 je razvidno, da je storilka vozniško dovoljenje za B, G in H kategorijo motornih vozil pridobila 15. 11. 2005, torej v času veljavnosti ZVCP-1. Glede na določbo 66. tč. I. odst. 23. čl. ZVCP-1, ki določa, da je voznik začetnik vsak voznik motornega vozila do dopolnjenega 21. leta starosti in vsak voznik motornega vozila dve leti od prve pridobitve vozniškega dovoljenja, je storilka imela status voznice začetnice do 28. 3. 2008, ko je glede na podatke v spisu dopolnila starost 21 let (roj. 28.3.1987). Nobenega dvoma ni, da je storilka prekršek po plačilnem nalogu PPP C. št. ... storila dne 15. 7. 2006, ko je še bila voznica začetnica, prekršek po plačilnem nalogu P. p. M. št. ... pa je storila dne 5. 9. 2008, ko glede na prej navedeno več ni bila voznica začetnica. Da bi bili izpolnjeni pogoji za izrek prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja vozniku začetniku na podlagi doseženega oz. preseženega števila kazenskih točk (čl. 22 in čl. 202 a ZP-1 v zv. s čl. 235/IV ZVCP-1), morajo biti izpolnjeni kumulativno trije pogoji in sicer, da so bili prekrški storjeni v času, ko je storilec bil voznik začetnik, da so kazenske točke bile pravnomočno izrečene v obdobju treh let ter da je storilec dosegel skupno 7 ali več kazenskih točk. V obravnavani zadevi sta oba plačilna naloga navedena v obvestilu Ministrstva za pravosodje RS z dne 18. 11. 2008 postala pravnomočna v času od 25. 7. 2006 do 10. 10. 2008, torej v obdobju krajšem od treh let, in je tudi skupno število v tem času s pravnomočnimi plačilnimi nalogi, izrečenih kazenskih točk preseglo 7 in doseglo 9 kazenskih točk, vendar vse kazenske točke storilki niso bile izrečene za prekrške, ki jih je storila kot voznica začetnica. Ker je storilka v času, ko je še bila voznica začetnica, storila le en prekršek, zaradi katerega so ji bile izrečene le 3 kazenske točke in ji je bilo 6 kazenskih točk pravnomočno izrečenih za prekršek, ki ga je storila v času, ko več ni bila voznica začetnica, je pritožbeno sodišče ugotovilo, da pri storilki niso izpolnjeni pogoji iz čl. 22/III in čl. 202a/I ZP-1 v zv. s čl. 235/IV ZVCP-1 za izrek prenehanja veljavnosti vozniškega dovoljenja vozniku začetniku na podlagi doseženega oz. preseženega števila 7 kazenskih točk, kot to utemeljeno uveljavlja storilkina zagovornica v pritožbi.

Glede na vse navedeno je pritožbeno sodišče pritožbi storilkine zagovornice v celoti ugodilo in na podlagi VI. odst. 163. čl. ZP-1 izpodbijani sklep sodišča prve stopnje spremenilo tako, kot izhaja iz izreka tega sklepa.