Jedro

Tožnica je solastnica nepremičnine, vrednost njenega solastnega deleža pa presega znesek 13.780,00 EUR, s tem pa pogoji za odobritev brezplačne pravne pomoči niso izpolnjeni.

Izrek

Tožba se zavrne.

Obrazložitev

Z izpodbijano odločbo je organ za brezplačno pravno pomoč zavrnil tožničino prošnjo za dodelitev brezplačne pravne pomoči v zvezi s postopkom osebnega stečaja fizične osebe, ker je ugotovil, da za to ne izpolnjuje finančnega pogoja. Tožnica je do 1/2 solastnica nepremičnega premoženja in sicer stanovanjske stavbe št. 184, ki leži v k.o. ... Vrednost te nepremičnine je organ za brezplačno pravno pomoč ugotovil z vpogledom v uradno evidenco o cenitvi vrednosti nepremičnin Ministrstva za okolje in prostor, Geodetske uprave RS, iz katere izhaja, da znaša vrednost navedene nepremičnine ob upoštevanju solastniškega deleža prosilke 24.685,00 EUR. Brezplačna pravna pomoč se ne odobri samski osebi oziroma družini, ki ima prihranke oziroma premoženje, ki dosega ali presega znesek 13.780,00 EUR (27. člen Zakona o socialno varstvenih prejemkih – v nadaljevanju ZSVarPre, v zvezi s 4. členom Zakona o dodatnih interventnih ukrepih za leto 2012 – v nadaljevanju ZDIU12). Kot premoženje se sicer po 1. alinei prvega odstavka 24. člena ZSVarPre ne upošteva stanovanje, v katerem posameznik oziroma družina živi, vse do vrednosti primernega stanovanja, vendar pa tožnica v predmetni nepremičnini ne živi, saj ima stalno prebivališče na naslovu ... Ocenjena vrednost nepremičnine tako presega znesek 13.780,0 EUR, zato je organ za brezplačno pravno pomoč tožničino prošnjo za odobritev brezplačne pravne pomoči zavrnil. Tožnica v vloženi tožbi navaja, da je v predmetni nepremičnini živela v izvenzakonski skupnosti s partnerjem, ki pa je bil psihično in fizično nasilen, zaradi česar je bilo ogroženo njeno življenje, s tem pa tudi življenje njene hčere. Ker se kljub posredovanju policije stanje ni spremenilo oziroma se je celo stopnjevalo, se je s hčerjo julija 2010 začasno preselila k staršem v A., nato pa v avgustu 2010 v podnajemniško stanovanje v B. Od takrat skuša zadevo rešiti, vendar zaenkrat neuspešno, kljub postopku zaradi delitve skupnega premoženja. Smiselno predlaga, da sodišče izpodbijano odločbo odpravi.

Tožena stranka na tožbo ni odgovorila, je pa poslala upravni spis.

Tožba ni utemeljena.

Pri odločanju o prošnji za dodelitev brezplačne pravne pomoči se ugotavljajo finančni položaj prosilca in drugi pogoji, določeni s tem zakonu (tretji odstavek 11. člena Zakona o brezplačni pravni pomoči - v nadaljevanju ZBPP). Finančni položaj prosilca se ugotavlja glede na njegove dohodke in prejemke in dohodke ter prejemke njegove družine, ter glede na premoženje, ki ga ima prosilec in njegova družina, razen če ni s tem zakonom določeno drugače (prvi odstavek 12. člena ZBPP). Do brezplačne pravne pomoči je upravičena oseba, ki glede na svoj finančni položaj in na finančni položaj svoje družine brez škode za svoje socialno stanje in socialno stanje svoje družine ne bi zmogla stroškov sodnega postopka oziroma stroškov nudenja pravne pomoči (prvi odstavek 13. člena ZBPP). Šteje se, da je socialno stanje prosilca in njegove družine zaradi stroškov sodnega postopka oziroma stroškov nudenja pravne pomoči ogroženo, če je mesečni dohodek prosilca (lastni dohodek) oziroma mesečni povprečni dohodek na člana družine (lastni dohodek družine) ne presega dvakratnika osnovnega zneska minimalnega dohodka, določenega z zakonom, ki ureja socialno varstvene storitve (drugi odstavek 13. člena ZBPP). Od 1. 1. 2012 so socialnovarstvene storitve urejene v ZSVarPre. Osnovni znesek minimalnega dohodka v času izdaje izpodbijane odločbe po določbi 8. člena ZSVarPre v skladu s 4. členom ZDIU12 znaša 260,00 EUR.

Brezplačne pravne pomoči se ne odobri samski osebi oziroma družini, ki ima prihranke oziroma premoženje, ki dosega ali presega znesek 13.780,00 EUR (27. člen ZSVarPre v zvezi s 4. členom ZDIU12). Način ugotavljanja prihrankov in premoženja po tem zakonu oziroma njihove vrednosti (razen glede ugotavljanja vrednosti stanovanja, v katerem posameznik oziroma družina živi, do vrednosti primernega stanovanja) podrobneje predpiše minister pristojen za socialno varstvo (25. člen ZSVarPre). Minister je to storil s Pravilnikom o načinu ugotavljanja premoženja in njegove vrednosti pri dodeljevanju pravic iz javnih sredstev ter o razlogih za zmanjševanje v postopku dodelitve denarne socialne pomoči, objavljenem v Uradnem listu RS št. 8/2012, ki v 3. členu določa, da je upoštevno vse nepremično premoženje, osebna in druga vozila, vodna plovila, lastniški deleži gospodarskih družb ali zadrug, vrednostni papirji, denarna sredstva, hranilne vloge in druga denarna sredstva ter drugo premično premoženje, s katerimi upravičenec razpolaga na dan vložitve vloge.

Po presoji sodišča je organ za brezplačno pravno pomoč pravilno uporabil zgoraj navedena določila in ugotovil, da je tožnica solastnica zgoraj navedene nepremičnine, vrednost njenega solastnega deleža pa znaša 24.685,00 EUR. To pomeni, da ima tožnica premoženje, ki presega znesek 13.780,00 EUR, s tem pa pogoji za odobritev brezplačne pravne pomoči niso podani.

Na odločitev okoliščine, ki jih navaja tožnica v tožbi, ne vplivajo. Odločitev je sprejeta na zgoraj navedeni materialnopravni podlagi, pri tem pa okoliščin, ki jih navaja tožnica ni mogoče upoštevati. Za odločitev je bistveno, da je tožnica lastnica premoženja v zgoraj navedeni vrednosti, zato pogoji za odobritev brezplačne pravne pomoči niso podani (27. člen ZSVarPre v zvezi s 4. členom ZDIU12).

Ker finančni pogoj za odobritev brezplačne pravne pomoči iz zgoraj navedenih razlogov ni bil izpolnjen, je organ za brezplačno pravno pomoč tožničino prošnjo pravilno zavrnil, ne da bi presojal tudi ostale za odobritev brezplačne pravne pomoči relevantne okoliščine. Izpodbijani upravni akt je torej pravilen in na zakonu utemeljen, zato je sodišče tožbo kot neutemeljeno zavrnilo na podlagi prvega odstavka 63. člena Zakona o upravnem sporu (v nadaljevanju ZUS-1).