Vzpostavitev videonadzora v večstanovanjski stavbi

Datum

15.02.2024

Številka

07121-1/2024/164

Kategorije

Stanovanjsko in nepremičninsko pravo, Video in avdio nadzor

Pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo 2. 2. 2024 prejeli vaše zaprosilo za mnenje glede vzpostavitve videonadzora v večstanovanjskem objektu.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

Ustrezno pravno podlago za izvajanje videonadzora v večstanovanjski stavbi bi lahko predstavljala točka (f) prvega odstavka 6. člena Splošne uredbe (zakoniti interesi), če in v obsegu, v katerem so za to izpolnjeni pogoji.

Izvajalec videonadzora bi moral najverjetneje pridobiti soglasje solastnikov, ki imajo skupaj več kot polovico idealnih deležev, vendar poudarjamo, da IP ni pristojen za razlago stanovanjske zakonodaje.

Obrazložitev

IP uvodoma pojasnjuje, da mora za izvajanje videonadzora obstajati ustrezna pravna podlaga, skladna z ZVOP-2 oziroma Splošno uredbo o varstvu podatkov. Za videonadzor v večstanovanjski stavbi bi to lahko predstavljala točka (f) prvega odstavka 6. člena Splošne uredbe (zakoniti interesi), če in v obsegu, v katerem so za to izpolnjeni pogoji.

V zvezi s člankom, ki ga prilagate, pojasnjujemo, da je napisan na podlagi določb ZVOP-1, ki pa ni več v veljavi. Od 26. 1. 2023 namreč velja ZVOP-2, ki videonadzora v večstanovanjskih stavbah ne ureja več ločeno (kot ga je ZVOP-1), zato je za zakonito izvajanje videonadzora treba upoštevati določbe 76. člena ZVOP-2 in pa določbe 13. člena Splošne uredbe o varstvu podatkov. Poleg tega bi upoštevajoč stanovanjsko zakonodajo potrebovali tudi predpisano soglasje lastnikov večstanovanjske stavbe. Poudarjamo, da IP ni pristojen za razlago stanovanjske zakonodaje, načeloma pa meni, da bi skladno z določbo 67. člena Stvarnopravnega zakonika (Uradni list RS, št. 87/02, 91/13 in 23/20, SPZ) lahko šlo za posel rednega upravljanja, za katerega je potrebno soglasje solastnikov, ki imajo skupaj več kot polovico idealnih deležev. Za posle rednega upravljanja se namreč štejejo posli, ki so potrebni za obratovanje in vzdrževanje stvari za doseganje njenega namena.

Odločitev o uvedbi videonadzora sprejme predstojnik, direktor ali drug pooblaščen posameznik osebe javnega sektorja ali osebe zasebnega sektorja kot upravljavca. V pisni odločitvi morajo biti obrazloženi razlogi za uvedbo videonadzora. Pojasnjujemo še, da odgovornost za zakonito vzpostavitev in izvajanje videonadzora vedno nosi upravljavec osebnih podatkov, ki mora biti zmožen to tudi dokazati. Informacijski pooblaščenec izven postopka inšpekcijskega nadzora ne more podajati konkretnih ocen o tem, ali upravljavec izpolnjuje pogoje za uvedbo in izvajanje videonadzora.

Za podrobnejša pojasnila vam pošiljamo povezavo do naše spletne strani, kjer si lahko preberete več o vzpostavitvi in izvajanju videonadzora: https://www.ip-rs.si/varstvo-osebnih-podatkov/obveznosti-upravljavcev/vzpostavitev-videonadzora.

Prav tako lahko odgovore na vaša vprašanja najdete med že objavljenimi mnenji, in sicer v iskalniku mnenj pod kategorijo »Video in avdio nadzor«: https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/?id=13176&asId=as0&search=&tag%5B%5D=Video+in+avdio+nadzor&oseba=&pubfromdate=&pubtodate=&sub=Iskanje.

Lepo vas pozdravljamo,

Mojca Prelesnik, univ. dipl. prav.

informacijska pooblaščenka