Samo zamislim si kaj bi rada da piše v sodbi, to vpišem v iskalnik, in dobim kar sem iskala. Hvala!
Tara K., odvetnica

12.09.2025
07121-1/2025/1105
Fotografije kot OP, Mediji, fotografije kot OP, Pravica do izbrisa - pozabe, Privolitev, Svetovni splet, Zakoniti interesi
pri Informacijskem pooblaščencu (v nadaljevanju IP) smo dne 1. 9. 2025 prejeli vaše zaprosilo za mnenje glede objave fotografij iz športnih dogodkov. Zanima vas, kakšne pravice imate kot igralka na javnem športnem dogodku: ali lahko zahtevate, da se vaše fotografije ne objavljajo oziroma da se vaš obraz zamegli ter kako lahko ukrepate, če se vaše prošnje ignorirajo.
Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22 in 40/25 – ZInfV-1, v nadaljevanju ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (v nadaljevanju Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, v nadaljevanju ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.
Pri fotografiranju javnih prireditev, kot je športno tekmovanje, lahko za obdelavo osebnih podatkov (fotografij) prideta v poštev predvsem dve pravni podlagi: privolitev po točki a) prvega odstavka 6. člena Splošne uredbe ter zakoniti interesi upravljavca, ki prevladajo nad pravicami posameznika, po točki f) istega člena. Zakoniti interes bo prišel v poštev zlasti, kadar ni mogoče zbrati privolitev udeležencev dogodka, praviloma zaradi velikega števila le-teh.
Igralci, fotografirani na tekmi, imajo kot posamezniki, na katere se podatki nanašajo, pravico do izbrisa osebnih podatkov. Zahtevo morate najprej nasloviti neposredno na upravljavca, ki je dolžan o njej odločiti v 30 dneh. Če na vašo zahtevo ne odgovori ali jo neutemeljeno zavrne, lahko vložite pritožbo pri nadzornem organu, to je IP.
Hkrati 73. člen ZVOP-2 določa, da se podatki lahko objavijo z namenom obveščanja javnosti, za medijske, umetniške ali raziskovalne namene, resno kritiko, obrambo pravic, varstvo upravičenih interesov ali izobraževanja, če so pridobljeni na javnem dogodku, kjer posamezniki ne morejo pričakovati popolne zasebnosti. V takih primerih IP ni pristojen za nadzor zakonitosti obdelave.
Uvodoma poudarjamo, da izven inšpekcijskega postopka oziroma drugega upravnega postopka IP ni pristojen presojati zakonitosti konkretne obdelave osebnih podatkov. V okviru neobvezujočega mnenja lahko zato glede vašega vprašanja podamo zgolj splošne usmeritve.
Za vsako obdelavo podatkov mora imeti obdelovalec ustrezno pravno podlago, kot jo zahtevata prvi odstavek 6. člena Splošne uredbe in 6. člen ZVOP-2. Pri fotografiranju javnih prireditev, kot je tudi športno tekmovanje, na katerega se nanaša vaše vprašanje, lahko za obdelavo vaših osebnih podatkov (fotografij) prideta v poštev zlasti dve pravni podlagi: privolitev iz točke a) prvega odstavka člena 6 Splošne uredbe ter zakoniti interesi upravljavca, ki prevladajo nad pravicami posameznika, iz točke f) istega člena. Zakoniti interes bo prišel v poštev zlasti, kadar ni mogoče zbrati privolitev udeležencev dogodka, praviloma zaradi velikega števila le-teh.
Dodatno lahko pravno podlago za obdelavo fotografij predstavlja tudi tretji odstavek 93. člena ZVOP-2, če so izpolnjeni vsi pogoji iz tega člena. Ta dopušča, da se omejen nabor osebnih podatkov obdeluje z namenom obveščanja javnosti, če obdelavo izvaja oseba javnega ali zasebnega sektorja in zgolj glede osebnih podatkov, pridobljenih na dogodkih, ki jih v okviru svojih nalog, pristojnosti ali dejavnosti organizira ta oseba. Dopustnost sklicevanja na pravno podlago iz tretjega odstavka 93. člena ZVOP-2 je treba presojati skozi prizmo namena tovrstne obdelave podatkov, tj. obveščanje javnosti. Posamezniku mora biti obenem omogočeno, da prepove tovrstno obdelavo podatkov. IP opozarja, da gre za izjemo, ki jo je treba tolmačiti ozko in v skladu z načelom sorazmernosti.
Ob tem IP izpostavlja, da je ena temeljnih dolžnosti upravljavca, ki izhaja iz 13. in 14. člena Splošne uredbe, da obvesti posameznike, katerih osebne podatke obdeluje, o nekaterih temeljnih okoliščinah obdelave njihovih osebnih podatkov, predvsem kdo jih obdeluje, s kakšnim namenom in na kakšni pravni podlagi. Če gre za obdelavo podatkov na podlagi tretjega odstavka 93. člena ZVOP-2, morajo biti posamezniki obveščeni tudi o tem, da lahko takšno obdelavo podatkov prepovejo. Pravica do obveščenosti je predpogoj za uveljavljanje vseh ostalih pravic posameznika, tj. pravice dostopa do lastnih osebnih podatkov, popravka, izbrisa, omejitve obdelave in ugovora.
Igralci, fotografirani na tekmi, imajo kot posamezniki, na katere se podatki nanašajo, določene pravice po Splošni uredbi. V predmetni zadevi izpostavljamo pravico do izbrisa, ki je urejena v 17. členu Splošne uredbe. Ta v prvem odstavku določa, da ima posameznik pravico doseči, da upravljavec brez nepotrebnega odlašanja izbriše osebne podatke v zvezi z njim, upravljavec pa mora to brez nepotrebnega odlašanja storiti, kadar velja eden od naslednjih razlogov:
·osebni podatki niso več potrebni v namene, za katere so bili zbrani ali kako drugače obdelani;
·posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, prekliče privolitev, na podlagi katere poteka obdelava in kadar za obdelavo ne obstaja nobena druga pravna podlaga;
·posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, obdelavi ugovarja v skladu s členom 21(1) Splošne uredbe, za njihovo obdelavo pa ne obstajajo nobeni prevladujoči zakoniti razlogi, ali pa posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, obdelavi ugovarja v skladu s členom 21(2) Splošne uredbe;
·osebni podatki so bili obdelani nezakonito;
·osebne podatke je treba izbrisati za izpolnitev pravne obveznosti v skladu s pravom EU ali pravom države članice, ki velja za upravljavca;
·osebni podatki so bili zbrani v zvezi s ponudbo storitev informacijske družbe iz člena 8(1) Splošne uredbe.
Pravica do izbrisa pa ni absolutna, saj tretji odstavek 17. člena Splošne uredbe uvaja izjeme in določa, da se prvi odstavek ne uporablja, če je obdelava potrebna npr. za uresničevanje pravice do svobode izražanja in obveščanja.
Pravico do izbrisa lahko uveljavljate tako, da svojo zahtevo najprej naslovite na upravljavca. Pri tem si lahko pomagate z obrazcem, ki je dostopen na: https://www.ip-rs.si/obrazci/varstvo-osebnih-podatkov/. Upravljavec je dolžan odločiti o vaši zahtevi v 30 dneh. Če jo neutemeljeno zavrne ali nanjo ne odgovori, imate na voljo pritožbo na nadzorni organ, to je IP, pri čemer si lahko pomagate z obrazcem »Obrazec VOP prijava«, ki je na voljo na isti spletni strani.
Odločitev upravljavca o pravici do izbrisa bo odvisna od zgoraj opisanih pogojev ter izjem, pri čemer mora upravljavec preučiti okoliščine konkretnega primera, pravno podlago za obdelavo ter lasten namen objave fotografij. Na presojo lahko namreč ključno vpliva, ali so bile fotografije objavljene z namenom obveščanja javnosti s strani medijev, književnega, umetniškega ali raziskovalnega ustvarjanja, resne kritike, obrambe kakšne pravice ali varstva upravičene koristi in izobraževanja ali izobraževanja prek javno dostopnih objav in publikacij.
Kot določa 73. člena ZVOP-2, se osebni podatki lahko za tovrstne namene obdelajo, objavijo ali drugače razkrijejo, če so bili pridobljeni na podlagi prisotnosti posameznika na javno dostopnih krajih ali dogodkih, kjer posameznik ne more pričakovati varstva zasebnosti, ter na način, ki ne pomeni občutnega posega v razumno pričakovano zasebnost. V takih primerih pa IP, skladno z 19. in 73. členom ZVOP-2 ni pristojen za nadzor zakonitosti obdelave, temveč to spada v pristojnost sodišč.
Več o pravici do izbrisa osebnih podatkov si lahko preberete na: https://tiodlocas.si/zelim-izbrisati-svoje-podatke/. Koristne informacije v zvezi z obdelavo osebnih podatkov so na voljo tudi v Vodniku po varstvu osebnih podatkov za posameznike, ki ga je izdal IP in je dostopen na: https://www.ip-rs.si/publikacije/priročniki-in-smernice/smernice-po-splošni-uredbi-o-varstvu-podatkov-gdpr/vodnik-po-varstvu-osebnih-podatkov-za-posameznike.
Prav tako je IP na podobna vprašanja v preteklosti že odgovarjal v več mnenjih, ki so dostopna na https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/. Pri iskanju si lahko pomagate s kategorijo »Fotografije kot OP«.
V upanju, da smo odgovorili na vaša vprašanja, vas lepo pozdravljamo.
dr. Jelena Virant Burnik,
informacijska pooblaščenka