10. 4. 2008

SKLEP

Ustavno sodišče je v postopku za preizkus pobude Društva za osvoboditev živali in njihove pravice, Ponikva, ki ga zastopa Vladko Began, odvetnik v Celju, na seji 10. aprila 2008

sklenilo:

Pobuda za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti Pravilnika o spremembi Pravilnika o odvzemu osebkov vrste rjavega medveda (Ursus arctos) iz narave (Uradni list RS, št. 23/08) se zavrže.

OBRAZLOŽITEV

1.Pobudnik izpodbija Pravilnik o spremembi Pravilnika o odvzemu osebkov vrste rjavega medveda (Ursus arctos) iz narave, s katerim je bila Priloga Pravilnika o odvzemu osebkov vrste rjavega medveda (Ursus arctos) iz narave (Uradni list RS, št. 87/05, 17/06, 21/07 in 36/07) nadomeščena z novo Prilogo, ki določa prostorsko in časovno razporeditev načrtovanega odstrela, skupaj petinsedemdeset osebkov vrste rjavega medveda v letu 2008. Zatrjuje neskladje s členi 2, 5, 63, 72 in 153 Ustave, z Uredbo o zavarovanih prosto živečih živalskih vrstah (Uradni list RS, št. 46/04 in nasl.), z Direktivo Sveta 92/43/EGS o ohranjanju naravnih habitatov ter prosto živečih živalskih in rastlinskih vrst (UL L št. 206, 22. 7. 1992), s Konvencijo o varstvu prostoživečega evropskega rastlinstva in živalstva ter njunih naravnih življenjskih prostorov (Zakon o ratifikaciji Konvencije o varstvu prostoživečega evropskega rastlinstva in živalstva ter njunih naravnih življenjskih prostorov, Uradni list RS, št. 55/99, MP št. 17/99 – MKVERZ), z 2., s 7., s 14. ter s 26. členom Zakona o ohranjanju narave (Uradni list RS, št. 56/99 in nasl. – v nadaljevanju ZON) in s členoma 4 in 26 Zakona o zaščiti živali (Uradni list RS, št. 98/99 in nasl. – ZZZiv).

2.Po 24. členu Zakona Ustavnem sodišču (Uradni list RS, št. 64/07 – ur. p. b. – v nadaljevanju ZUstS) lahko da pobudo za začetek postopka za oceno ustavnosti in zakonitosti predpisa, kdor izkaže pravni interes. Ta je podan, če predpis, katerega oceno predlaga pobudnik, neposredno posega v njegove pravice, pravne interese oziroma v njegov pravni položaj. Po ustaljeni ustavnosodni presoji mora pobudnik izkazati, da bo morebitna ugoditev pobudi privedla do izboljšanja njegovega pravnega položaja.

3.Ustavno sodišče je na pobudo istega pobudnika z odločbo št. U-I-386/06 z dne 13. 3. 2008 (Uradni list RS, št. 32/08) razveljavilo Pravilnik o odvzemu osebkov vrste rjavega medveda (Ursus arctos) iz narave (Uradni list RS, št. 87/05, 17/06, 21/07, 36/07 in 23/08), pri čemer je učinek razveljavitve odložilo za čas treh mesecev po uveljavitvi zakona, s katerim bo zakonodajalec odpravil z isto odločbo Ustavnega sodišča ugotovljeno neskladje ZON z Ustavo. Iz razlogov, navedenih v citirani odločbi, bi lahko Ustavno sodišče tudi ob ponovni presoji izpodbijanega pravilnika sprejelo le enako odločitev, zato pobudnik ne izkazuje pravnega interesa za oceno njegove ustavnosti in zakonitosti. Na podlagi navedenega je Ustavno sodišče pobudo zavrglo.

4.Ustavno sodišče je sprejelo ta sklep na podlagi tretjega odstavka 25. člena ZUstS in prve alineje tretjega odstavka 46. člena Poslovnika Ustavnega sodišča (Uradni list RS, št. 86/07) v sestavi: predsednik Jože Tratnik ter sodnice in sodniki dr. Mitja Deisinger, mag. Marta Klampfer, mag. Marija Krisper Kramberger, mag. Miroslav Mozetič, Jasna Pogačar, dr. Ciril Ribičič in Jan Zobec. Sklep je sprejelo soglasno.

Jože Tratnik

Predsednik