Jedro

Zaradi zavrženja predloga za vrnitev v prejšnje stanje je prepozna tudi predmetna tožba. Iz predloženih upravnih spisov je razvidno, da je bila tožnici izpodbijani sklep, s katerim je bil končan upravni postopek, vročen dne 28. 10. 2016. Zakonsko določen 30-dnevni rok za vložitev tožbe, na katerega je bila tožnica tudi opozorjena v pravnem pouku izpodbijane odločbe, je tako začel teči 29. 10. 2016 in se je iztekel 27. 11. 2016. Ker pa je bila takrat nedelja, se je rok iztekel prvi naslednji delovni dan, to je 28. 11. 2016. To posledično pomeni, da je bila dne 21. 3. 2017 tožba vložena po poteku zakonsko določenega roka za vložitev tožbe iz prvega odstavka 28. člena ZUS-1.

Izrek

Tožba se zavrže.

Obrazložitev

1. Tožeča stranka je dne 21. 3. 2017 pri naslovnem sodišču vložila tožbo zoper sklep Ministrstva za zdravje št. 603-13/2016/2 z dne 16. 9. 2016, s katero je bila zaradi zamude roka za oddajo vloge zavržena njena zahteva za priznanje specializacije iz laboratorijske medicinske genetike na podlagi opravljenega dela. Tožnica je v tožbi tudi predlagala, da se zadeva vrne v prejšnje stanje zaradi zamude roka za tožbo in da sodišče s sodbo razveljavi sklep Ministrstva za zdravje št. 603-13/2016/2, s katerim je njena zahteva za priznanje specializacije zavržena zaradi zamude roka za oddajo vloge in se vloga obravnava kot pravočasna.

2. Po prejemu odgovora na tožbo in upravnih spisov je sodišče ugotovilo, da je tožbo potrebno zavreči kot prepozno.

3. Sodišče je najprej odločalo o tožničinem predlogu za vrnitev v prejšnje stanje v zvezi z zamudo roka za vložitev tožbe in ta predlog s sklepom opr. št. I U 532/2017-11 z dne 16. 8. 2017. Navedeni sklep je postal pravnomočen dne 2. 9. 2017. Zaradi zavrženja predloga za vrnitev v prejšnje stanje je prepozna tudi predmetna tožba. Po določbi prvega odstavka 28. člena ZUS-1 je treba tožbo vložiti v 30 dneh od vročitve upravnega akta, s katerim je bil končan postopek. Iz predloženih upravnih spisov je razvidno, da je bila tožnici izpodbijani sklep, s katerim je bil končan upravni postopek, vročen dne 28. 10. 2016. Zakonsko določen 30-dnevni rok za vložitev tožbe, na katerega je bila tožnica tudi opozorjena v pravnem pouku izpodbijane odločbe, je tako začel teči 29. 10. 2016 in se je iztekel 27. 11. 2016. Ker pa je bila takrat nedelja, se je rok iztekel prvi naslednji delovni dan, to je 28. 11. 2016 (četrti odstavek 111. člena ZPP). To posledično pomeni, da je bila dne 21. 3. 2017 tožba vložena po poteku zakonsko določenega roka za vložitev tožbe iz prvega odstavka 28. člena ZUS-1. 4. Če je tožba vložena prepozno, jo mora sodišče po določbi 2. točke prvega odstavka 36. člena ZUS-1 s sklepom zavreči. Upoštevaje navedeno in v skladu s tretjim odstavkom 36. člena ZUS-1 je sodišče odločilo, kot izhaja iz izreka tega sklepa (tretji odstavek 36. člena ZUS-1 v zvezi s petim odstavkom 59. člena ZUS-1).