Jedro

Za odločanje o začasni odredbi pred uvedbo postopka pred delovnim sodiščem ni pristojno to sodišče, ampak okrajno sodišče.

Izrek

Za odločanje v tej zadevi je pristojno Okrajno sodišče v Škofji Loki.

Obrazložitev

1.Upnik je na Okrajno sodišče v Škofji Loki vložil predlog za zavarovanje z izdajo začasne odredbe zaradi prepovedi izvedbe postopka redne odpovedi pogodbe o zaposlitvi iz krivdnega razloga in zaščite pred povračilnimi ukrepi po Zakonu o zaščiti prijaviteljev (v nadaljevanju ZZPri).

2.Navedeno sodišče je sklenilo, da ni stvarno pristojno za odločanje o tej zadevi, ker se predlog nanaša na prenehanje delovnega razmerja, kar sodi v pristojnost delovnega sodišča (5. člen Zakona o delovnih in socialnih sodiščih - v nadaljevanju ZDSS-1).

3.Zadevo je odstopilo Delovnemu in socialnemu sodišču v Ljubljani, Zunanji oddelek v Kranju, ki pa pristojnosti ni sprejelo, ker začasna odredba ni bila predlagana tekom delovnega spora in je zato sprožilo spor o pristojnosti (24. člen Zakona o pravdnem postopku - v nadaljevanju ZPP).

4.Za odločanje v tem sporu je stvarno pristojno Okrajno sodišče v Škofji Loki.

5.Za dovolitev izvršbe in zavarovanja je stvarno pristojno okrajno sodišče, če zakon ne določa drugače (5. člen Zakona o izvršbi in zavarovanju - v nadaljevanju ZIZ).

6.Po 267. členu ZIZ je začasno odredbo mogoče izdati pred uvedbo sodnega postopka, med postopkom, kot tudi po koncu postopka, vse dokler niso podani pogoji za izvršbo.

7.V primeru, ko ni uveden pravdni ali kakšen drug sodni postopek, je za odločitev o predlogu za zavarovanje z začasno odredbo in za samo zavarovanje krajevno pristojno sodišče, ki bi bilo pristojno za odločitev o predlogu za izvršbo (prvi odstavek 266. člena ZIZ). Če je uveden pravdni ali kakšen drug sodni postopek, je za to odločitev pristojno sodišče, pred katerim teče postopek (četrti odstavek 266. člena ZIZ).

8.Iz 43. člena ZDSS-1 ne izhaja drugačna ureditev. Delovno sodišče odloča o začasni odredbi le, kadar je predlagana med sodnim postopkom, ne pa kadar je predlagana pred uvedbo sodnega postopka (sklep Vrhovnega sodišča VIII R 17/2017 z dne 5. 9. 2017).

9.To pomeni, da za odločanje o začasni odredbi pred uvedbo postopka pred delovnim sodiščem ni pristojno to sodišče, ampak okrajno sodišče.

10.Zato je Vrhovno sodišče sklenilo, da je za odločitev v tej zadevi pristojno Okrajno sodišče v Škofji Loki (drugi odstavek 25. člena ZPP).