Jedro

Fikcija umika tožbe ni nastopila, saj je tožnik izkazal ovire, ki kažejo na to, da je bil izostanek s prvega naroka za glavno obravnavo opravičljiv, in sicer v BiH, kjer je doma, ni mogle pravočasno pridobiti potnega lista, s katerim bi pripotoval v Slovenijo.

Izrek

Pritožbi se ugodi in se izpodbijani sklep razveljavi ter zadeva vrne sodišču prve stopnje v nov postopek.

Obrazložitev

Sodišče prve stopnje je postopek v socialnem sporu ustavilo. Ker se tožnik ni udeležil prvega naroka za glavno obravnavo na katerega je bil pravilno vabljen je štelo, da je tožbo umaknil. Zoper sklep o ustavitvi se pravočasno pritožuje tožnik in v laični pritožbi navaja, da se naroka ni mogel udeležiti, ker ni pravočasno dobil potnega lista. Sodišče je o tem pravočasno obvestil in meni, da je bila odsotnost z naroka iz opravičljivih razlogov.

Pritožba je utemeljena.

Pritožbeno sodišče je preizkusilo izpodbijani sklep v mejah pritožbenih razlogov, pri tem je po uradni dolžnosti pazilo na bistvene kršitve določb postopka iz 2. odst. 339. čl. Zakona o pravdnem postopku (ZPP, Ur. l. RS, št. 26/99 s spremembami), ki se v socialnih sporih uporablja na podlagi 19. čl. Zakona o delovnih in socialnih sodiščih (ZDSS-1, Ur. l. RS, št. 2/2004 in 10/2004) in na pravilno uporabo materialnega prava. Po preizkusu zadeve pritožbeno sodišče ugotavlja, da je sodišče prve stopnje napačno uporabilo 2. odst. 28. čl. ZDSS-1, ko je štelo, da je tožnik tožbo umaknil, ker na prvi narok za glavno obravnavo ni pristopil, saj se navedena določba uporabi pod pogojem, da je bila stranka pravilno vabljena in, da ni izkazala upravičenih razlogov za izostanek oz. ni splošno znanih okoliščin , iz katerih izhaja, da stranka iz upravičenih razlogov ni mogla priti na narok.

Iz spisa izhaja, da je bilo tožniku vabilo za prvi narok za glavno obravnavo vročeno dne 11. 1. 2011. Tožnik je dne 7. 2. 2011 sodišču priporočeno poslal prošnjo, da ne bo mogel biti prisoten na naroku, ker ni pravočasno dobil potnega lista. Tega je prejel šele dne 16. 2. 2011. Navedeno pisanje je na sodišče prispelo dne 14. 2. 2011, po opravljenem naroku za glavno obravnavo.

Fikcija umika tožbe po 2. odst. 28. čl. se uporabi takrat, kadar je bila stranka pravilno vabljena in če ni izkazala upravičenih razlogov za izostanek. V danem primeru pritožbeno sodišče šteje, da je tožnik izkazal ovire, ki kažejo na to, da je bil izostanek z naroka upravičljiv. Tožnik, doma v BiH, na narok ni mogel pristopiti, ker ni pravočasno dobil potnega lista, da bi lahko odpotoval v Republiko Slovenijo.

Ob tako ugotovljenem dejanskem stanju ni bilo pogojev za uporabo 2. odst. 28. čl. ZDSS-1. V skladu s 3. toč. 365. čl. je pritožbeno sodišče pritožbi ugodilo in razveljavilo sklep sodišča prve stopnje ter mu zadevo vrnilo v nov postopek, saj glede na naravo kršitve samo kršitve ne more odpraviti.