Dostop do dokumentacije vrtca

Datum

16.06.2026

Številka

07121-1/2026/597

Kategorije

Obdelava osebnih podatkov otrok in mladoletnih, Pravica do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki, Vrtec

pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo prejeli vaše zaprosilo za mnenje. Zanima vas, ali se vrtec lahko sklicuje na varstvo osebnih podatkov, da vam kot očetu hčere, ki obiskuje vrtec, ne želi izročiti dokumentacije glede nasilja v družini.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, 40/25 – ZInfV-1 in 10/26 – ZP-1L, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem poobla1encu (Uradni list RS, 1t. 113/05 in 51/07 6 ZUstS-A, ZInfP) posredujemo na1e neobvezujoe mnenje v zvezi z va1im vpra1anjem.

Kot star1 imate praviloma pravico do dostopa do osebnih podatkov otroka in tudi do lastnih osebnih podatkov, ki so v dokumentaciji vrtca. Vendar pa lahko vrtec dostop omeji ali zavrne v primeru, e bi razkritje osebnih podatkov poseglo v pravice in koristi otroka ali drugih oseb, zlasti v postopkih obravnave nasilja v druini.

Otroci so sami nosilci pravice do dostopa do svojih osebnih podatkov, pri emer mora biti njihova korist vedno vodilo pri odloanju, zlasti kadar pravico uveljavlja zakoniti zastopnik.

O zahtevi za dostop do osebnih podatkov mora vrtec kot upravljavec odloiti skladno z dolobami 12. in 15. 1lena Splo1ne uredbe ter 14. 1lena ZVOP-2. e vrtec o taki zahtevi ne odloi v roku enega meseca ali e zahtevo zavrne, se lahko vloi prijava pri IP.

Obrazloitev

Pravica posameznika do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki je temeljna lovekova pravica, doloena v tretjem odstavku 38. 1lena Ustave Republike Slovenije (Uradni list RS, 1t. 33/91-I, s spremembami in dopolnitvami), ki predpisuje, da se ima vsakdo pravico seznaniti z zbranimi osebnimi podatki, ki se nana1ajo nanj. Ta pravica, poimenovana kot pravica dostopa posameznika, na katerega se nana1ajo osebni podatki, je na ravni EU konkretizirana v 15. 1lenu Splo1ne uredbe, ki doloa, da ima posameznik, na katerega se nana1ajo osebni podatki, pravico od upravljavca dobiti 1) potrditev, ali se v zvezi z njim obdelujejo osebni podatki, in kadar je temu tako, 2) dostop do osebnih podatkov in 3) doloene informacije, ki jih na1teva Splo1na uredba. Skladno s tretjim odstavkom 15. 1lena Splo1ne uredbe je upravljavec posamezniku dolan zagotoviti tudi brezplano kopijo osebnih podatkov, ki se obdelujejo.

Pravica do dostopa pa ni neomejena. Splo1na uredba doloa razloge in pogoje, pod katerimi lahko upravljavec omeji pravice posameznika. 23. 1len Splo1ne uredbe doloa, da se pravica do dostopa lahko omeji, e je to potreben in sorazmeren ukrep v demokratini drubi za varstvo doloenih interesov, kot so dravna varnost, kazenski postopki, neodvisnost sodstva ter pravice in svoboine drugih. Prav tako pravica do pridobitve kopije osebnih podatkov ne sme vplivati negativno na pravice in svoboine drugih (etrti odstavek 1lena 15. Splo1ne uredbe).

Skladno z 20. 1lenom ZVOP-2 lahko upravljavec izjemoma zavrne zahtevo posameznika iz 15. 1lena Splo1ne uredbe, vloeno prek zakonitega zastopnika, e obstajajo konkretne in objektivne okoli1ine, zaradi katerih bi se lahko utemeljeno sklepalo, da bi bile zaradi seznanitve z doloenimi osebnimi podatki prizadete koristi, pravice ali upravieni interesi mladoletnih oseb, in e te pravice pretehtajo nad interesi zakonitega zastopnika za seznanitev.

Glede na navedeno IP pojasnjuje, da je star1 praviloma upravien do osebnih podatkov iz dokumentacije vrtca, ki se nana1ajo nanj, kot zakoniti zastopnik pa tudi do osebnih podatkov otroka, e ne obstajajo nobene omejitve. Ob tem pa je treba poudariti, da so otroci sami nosilci pravice do dostopa do svojih osebnih podatkov, pri emer mora biti njihova korist vedno vodilo pri odloanju, zlasti kadar pravico uveljavlja zakoniti zastopnik. V konkretnem primeru bi lahko omejitve glede razkritja vsebine zapisov vrtca, izhajale predvsem iz 20. 1lena ZVOP-2 ter Zakona o prepreevanju nasilja v druini (ZPND). Ta v 5. 1lenu na primer doloa, da so organi in organizacije dolni izvesti vse postopke in ukrepe, ki so potrebni za za1cito rtve glede na stopnjo njene ogroenosti in za1cito njenih koristi in pri tem zagotoviti spo1tovanje integritete rtve. e je rtev nasilja otrok, imajo koristi in pravice otroka prednost pred koristmi in pravicami drugih udeleenk oziroma udeleencev postopka.

e ste kot star1 zahtevali dostop do lastnih osebnih podatkov in/ali do podatkov svojih otrok, mora vrtec o va1i zahtevi odloiti skladno z dolobama 12. in 15. 1lena Splo1ne uredbe ter 14. 1lenom ZVOP-2. Odloitev mora vsebovati razloge in informacijo o pravici do pritobe pri nadzornem organu v roku 15 dni od seznanitve z odloitvijo po dolobah toke f) prvega odstavka 15. 1lena Splo1ne uredbe. Odloitev ima lahko obliko uradnega zaznamka, ki se po1lje posamezniku na nain, ki omogoa seznanitev z odloitvijo in dokazovanje njenega prejema.

IP pa sklepno izpostavlja, da v zvezi z uveljavljanjem pravic po Splo1ni uredbi nastopa kot nadzorni organ. Zato v okviru mnenja ne more presojati, ali lahko v konkretnem primeru vrtec va1o zahtevo za dokumentacijo glede nasilja v druini zavrne. Prav tako dodaja, da pravica do kopije iz tretjega odstavka 15. 1lena Splo1ne uredbe ni samostojna pravica do pridobitve dokumentov, temver nain izvr1evanja pravice dostopa do osebnih podatkov. Posameznik zato praviloma ne more zahtevati celotne dokumentacije zgolj zato, ker ta vsebuje <i>tudi</i> njegove osebne podatke, temve le tiste osebne podatke, ki se nana1ajo nanj. Pri tem gre pogosto za t. i. me1ane dokumente, kjer je treba dostop presojati loeno za posamezne kategorije podatkov, ob upo1tevanju pravic in svoboin drugih oseb. Konkretno presojo pa lahko IP izvede zgolj v nadzornem postopku.

IP je na podobna vpra1anja e odgovarjal in o tem izdal ve mnenj, s katerimi se lahko seznanite na spletni strani https://www.ip-rs.si/go?u=%2Fmnenja-zvop-2%2F (kategorija Obdelava osebnih podatkov otrok in mladoletnih, Vrtec ali Pravica do seznanitve z lastnimi osebnimi podatki).

Lepo vas pozdravljamo.

Pripravila

Tina Ivanc, univ. dipl. prav., svetovalka IP za varstvo osebnih podatkov

dr. Jelena Virant Burnik, informacijska pooblaščenka

Financira Evropska unija. Izražena stališča in mnenja so izključno mnenja avtorja in ne odražajo nujno stališč in mnenj Evropske unije ali Evropske komisije. Niti Evropska unija niti organ, ki dodeljuje sredstva, zanje ne odgovarjata.