Jedro

Preizkus krajevne pristojnosti je v pravdnem postopku zaradi uresničitve načela ekonomičnosti in pospešitve postopka časovno zelo omejen. ZNP pa ima o vprašanju, do katerega trenutka se lahko sodišče izreče za krajevno nepristojno, posebno (specialno) določilo, zaradi česar je smiselna uporaba določb ZPP izključena (37. člena ZNP). Tako prvi odstavek 16. člena ZNP določa, da lahko sodišče po uradni dolžnosti ali na predlog udeleženca izreče, da ni krajevno pristojno, najkasneje do izdaje odločbe na prvi stopnji.

Izrek

Za odločanje v tej zadevi je pristojno Okrajno sodišče v Celju.

Obrazložitev

1. Pri Okrajnem sodišču v Sevnici je vložen predlog za razglasitev pogrešane nasprotne udeleženke za mrtvo. Potem, ko je sodišče objavilo oklic v Uradnem listu RS in opravilo narok, je ugotovilo, da je bilo zadnje prebivališče nasprotne udeleženke na naslovu ... Rimske Toplice. Ker to sodi na območje Okrajnega sodišča v Celju, je zadevo odstopilo temu sodišču. 2. Okrajno sodišče v Celju je sprožilo spor o pristojnosti (prvi odstavek 24. in drugi odstavek 25. člena Zakona o pravdnem postopku, v nadaljevanju ZPP v zvezi s 37. členom Zakona o nepravdnem postopku, v nadaljevanju ZNP). Po njegovem stališču je za odločanje v tej zadevi krajevno pristojno Okrajno sodišče v Sevnici, saj naj bi imela po podatkih v času vložitve predloga nasprotna udeleženka zadnje bivališče na območju Loke pri Zidanem mostu, zaradi česar je bil predlog tudi vložen pri Okrajnem sodišču v Sevnici. Po 22. členu ZPP v zvezi s 37. členom ZNP se lahko sodišče izreče za krajevno nepristojno bodisi na ugovor tožene stranke (smiselno nasprotnega udeleženca), vendar najkasneje v odgovoru na tožbo in do razpisa glavne obravnave, bodisi po uradni dolžnosti, vendar že ob predhodnem preizkusu tožbe (smiselno predloga) in le, kadar je kakšno drugo sodišče izključno krajevno prisojno. Po opravljenih procesnih dejanjih Okrajnega sodišča v Sevnici je bil tako odstop zadeve Okrajnemu sodišču v Celju prepozen.

3. Za odločanje v tej zadevi je pristojno Okrajno sodišče v Celju.

4. Za odločanje o nepravdnih zadevah je krajevno pristojno sodišče, na katerega območju ima oseba, proti kateri je vložen predlog, stalno prebivališče oziroma sedež (prvi odstavek 12. člena ZNP). V vlogi, s katero je sprožilo spor o pristojnosti, Okrajno sodišče v Celju sicer pravilno navaja določila ZPP o tem, do kdaj se sme sodišče izreči za krajevno nepristojno. Preizkus krajevne pristojnosti je v pravdnem postopku namreč zaradi uresničitve načela ekonomičnosti in pospešitve postopka časovno zelo omejen. Vendar pa ima ZNP o vprašanju, do katerega trenutka se lahko sodišče izreče za krajevno nepristojno, posebno (specialno) določilo, zaradi česar je smiselna uporaba določb ZPP izključena (37. člena ZNP). Tako prvi odstavek 16. člena ZNP določa, da lahko sodišče po uradni dolžnosti ali na predlog udeleženca izreče, da ni krajevno pristojno, najkasneje do izdaje odločbe na prvi stopnji. Ker te še ni izdalo in ker je ugotovilo, da je imela nasprotna udeleženka zadnje stalno prebivališče na območju Okrajnega sodišča v Celju, se je torej Okrajno sodišče v Sevnici smelo izreči za krajevno nepristojno. Navedeno je narekovalo odločitev, ki je razvidna iz izreka tega sklepa.