Izbris osebnih podatkov iz evidenc Zavoda RS za zaposlovanje

Datum

23.03.2026

Številka

07121-1/2026/280

Kategorije

Pravica do izbrisa - pozabe, Rok hrambe OP

pri Informacijskem pooblaščencu (IP) smo prejeli vaše zaprosilo za mnenje glede možnosti izbrisa vseh podatkov, ki jih Zavod RS za zaposlovanje vodi o vas v evidenčnem kartonu, saj niste več prijavljeni kot brezposelna oseba. Dalje vas zanima, ali zahtevo za izbris lahko naslovite na Zavod RS za zaposlovanje.

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, 40/25 – ZInfV-1 in 10/26 – ZP-1L, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

Posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, ima v primerih, ki jih določa 17. člen Splošne uredbe, pravico doseči, da upravljavec brez nepotrebnega odlašanja izbriše osebne podatke v zvezi z njim, upravljavec pa ima, če so za to izpolnjeni pogoji, obveznost osebne podatke brez nepotrebnega odlašanja izbrisati. Vendar ta pravica ni absolutna, saj je med drugim ni mogoče uveljavljati, kadar je obdelava potrebna za izpolnjevanje pravne obveznosti obdelave na podlagi prava EU ali nacionalnega prava, ki velja za upravljavca, ali za izvajanje naloge v javnem interesu ali pri izvajanju javne oblasti, ki je bila dodeljena upravljavcu.

Obveznosti v zvezi z evidencami, ki jih vodi Zavod RS za zaposlovanje, ureja med drugim Zakon o urejanju trga dela (ZUTD), ki v 126. členu določa, da se podatki v evidenci brezposelnih oseb hranijo 50 let po vnosu podatkov. Pred tem rokom torej izbris podatkov iz te evidence ni dopusten.

Pravico do izbrisa morate najprej uveljavljati pri upravljavcu osebnih podatkov, to je v konkretnem primeru Zavod RS za zaposlovanje. Če vam upravljavec ne odgovori v roku enega meseca ali pa vašo zahtevo zavrne, se lahko pritožite na IP, ki je nadzorni organ.

Obrazložitev

Uvodoma poudarjamo, da izven postopka inšpekcijskega nadzora oziroma drugega upravnega postopka IP ne more presojati zakonitosti konkretnih obdelav podatkov. V nadaljevanju tako podaja zgolj splošna pojasnila in usmeritve v zvezi z vašimi vprašanji.

Iz vašega dopisa izhaja, da želite uveljavljati pravico do izbrisa svojih osebnih podatkov, ki jo opredeljuje 17. člen Splošne uredbe. Ta določa, da ima posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, pravico doseči, da upravljavec brez nepotrebnega odlašanja izbriše osebne podatke v zvezi z njim, upravljavec pa ima obveznost osebne podatke brez nepotrebnega odlašanja izbrisati, kadar velja eden od naslednjih razlogov:

(a)osebni podatki niso več potrebni v namene, za katere so bili zbrani ali kako drugače obdelani;

(b)posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, prekliče privolitev, na podlagi katere poteka obdelava v skladu s točko (a) člena 6(1) ali točko (a) člena 9(2), in kadar za obdelavo ne obstaja nobena druga pravna podlaga;

(c)posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, obdelavi ugovarja v skladu s členom 21(1), za njihovo obdelavo pa ne obstajajo nobeni prevladujoči zakoniti razlogi, ali pa posameznik, na katerega se nanašajo osebni podatki, obdelavi ugovarja v skladu s členom 21(2);

(d)osebni podatki so bili obdelani nezakonito;

(e)osebne podatke je treba izbrisati za izpolnitev pravne obveznosti v skladu s pravom Unije ali pravom države članice, ki velja za upravljavca;

(f)osebni podatki so bili zbrani v zvezi s ponudbo storitev informacijske družbe iz člena 8(1).

Če je izpolnjen eden od navedenih razlogov, je upravljavec podatke načeloma, ob upoštevanju nekaterih omejitev, dolžan izbrisati. Vendar pa pravica do izbrisa ni absolutna. Kot izhaja iz tretjega odstavka 17. člena Splošne uredbe, se namreč ne uporablja, če je obdelava potrebna:

(a)za uresničevanje pravice do svobode izražanja in obveščanja;

(b)za izpolnjevanje pravne obveznosti obdelave na podlagi prava EU ali nacionalnega prava, ki velja za upravljavca, ali za izvajanje naloge v javnem interesu ali pri izvajanju javne oblasti, ki je bila dodeljena upravljavcu;

(c)iz razlogov javnega interesa na področju javnega zdravja v skladu s točkama (h) in (i) člena 9(2) ter členom 9(3);

(d)za namene arhiviranja v javnem interesu, za znanstveno- ali zgodovinskoraziskovalne namene ali statistične namene v skladu s členom 89(1), kolikor bi pravica iz odstavka 1 lahko onemogočila ali resno ovirala uresničevanje namenov te obdelave, ali

(e)za uveljavljanje, izvajanje ali obrambo pravnih zahtevkov.

Izpostavljamo zlasti (b) točko omenjenega odstavka. Zavod RS za zaposlovanje namreč verjetno obdeluje vaše osebne podatke na podlagi Zakona o urejanju trga dela (Uradni list RS, št. 80/10, 40/12 – ZUJF, 21/13, 63/13, 100/13, 32/14 – ZPDZC-1, 47/15 – ZZSDT, 55/17, 75/19, 11/20 – odl. US, 189/20 – ZFRO, 54/21, 172/21 – ZODPol-G, 54/22, 59/22 – odl. US, 109/23, 62/24 – ZUOPUE, 70/25 in 83/25, v nadaljevanju ZUTD), ki v VII. poglavju natančno določa, katere evidence mora zavod voditi, katere osebne podatke morajo evidence vsebovati, rok hrambe podatkov v posameznih evidencah ipd. Rok hrambe konkretno ureja 126. člen ZUTD, ki določa, da se podatki v evidenci brezposelnih oseb hranijo 50 let po vnosu podatkov, v evidenci oseb, ki so začasno nezaposljive, evidenci oseb, vključenih v programe APZ, evidenci iskalcev zaposlitve, evidenci delodajalcev z negativnimi referencami ter evidenci poslovnih subjektov, prejemnikov javnih sredstev na podlagi določb tega zakona, pa se podatki hranijo pet let po vnosu podatkov. Sicer je dejstvo, da niste več brezposelna oseba, po 129. členu ZUTD razlog za prenehanje samega vodenja v evidenci brezposelnih oseb, vendar pa to ne pomeni, da Zavod RS za zaposlovanje kot upravljavec evidence nima obveznosti teh osebnih podatkov hraniti v skladu s 126. členom ZUTD in jih ne sme uporabiti za druge namene brez ustrezne pravne podlage (načeloma je to zakon).

Iz obrazloženega izhaja, da je verjetno, da ne bo mogoče izbrisati vseh podatkov, ki jih o vas vodi Zavod RS za zaposlovanje. Vendar pa, kot omenjeno, IP tega ne more presojati v okviru neobvezujočega mnenja in vnaprej. Pravico do izbrisa morate namreč primarno uveljavljati pri upravljavcu, če pa vam ta ne odgovori v roku enega meseca ali vašo zahtevo zavrne, se na IP lahko pritožite. Šele v tem postopku bi kot nadzorni organ lahko presojal možnost izbrisa.

V upanju, da smo odgovorili na vaša vprašanja, vas lepo pozdravljamo.

dr. Jelena Virant Burnik,

informacijska pooblaščenka