Prenos zdravstvene kartoteke po upokojitvi zdravnika

Datum

18.04.2025

Številka

07120-1/2025/181

Kategorije

Občine, Zdravstveni osebni podatki

Informacijski pooblaščenec (v nadaljevanju: IP) je po e-pošti prejel vaše zaprosilo za mnenje. Navajate, da se je vaša zdravnica (koncesionarka) upokojila in ni njene ambulante nihče prevzel, zato vaš novo izbran zdravnik ni prejel vaše kartoteke. Kontaktirali ste že ZZZS, zdravniško zbornico, NIJZ in zastopnika pacientovih pravic. Tudi v zdravstvenem centru nimajo informacij o vaši kartoteki. Prosite nas, da vam pomagamo rešiti vašo težavo.

* * *

Na podlagi informacij, ki ste nam jih posredovali, vam v nadaljevanju skladno s 5. točko prvega odstavka 55. člena Zakona o varstvu osebnih podatkov (Uradni list RS, št. 163/22, ZVOP-2), 58. členom Uredbe (EU) 2016/679 Evropskega parlamenta in Sveta z dne 27. aprila 2016 o varstvu posameznikov pri obdelavi osebnih podatkov in o prostem pretoku takih podatkov ter razveljavitvi Direktive 95/46/ES (Splošna uredba) ter 2. členom Zakona o informacijskem pooblaščencu (Uradni list RS, št. 113/05 in 51/07 – ZUstS-A, ZInfP) posredujemo naše neobvezujoče mnenje v zvezi z vašim vprašanjem.

Predlagamo vam, da se v primeru, da ne razpolagate s podatkom o tem, komu je vaša zdravnica ob upokojitvi predala zdravstveno dokumentacijo, na občini, kjer naj bi vaša zdravnica na podlagi koncesijske pogodbe opravljala svojo dejavnost, pozanimate, kateremu javnemu zdravstvenemu zavodu oziroma kateremu začasnemu prevzemniku koncesije je vaša zdravnica ob upokojitvi predala zdravstveno dokumentacijo. Ko boste izvedeli, komu je vaša zdravnica ob upokojitvi predala zdravstveno dokumentacijo, boste lahko vi ali vaša novo izbrana zdravnica na tega prevzemnika zdravstvene dokumentacije naslovili pisno zahtevo, da vašo kartoteko oz. zdravstveno dokumentacijo posreduje vaši novo izbrani zdravnici.

Obrazložitev

Uvodoma poudarjamo, da IP izven postopka inšpekcijskega nadzora oziroma drugega upravnega postopka konkretnih obdelav osebnih podatkov ne more presojati.

Na podobno vprašanje, kot je vaše, je IP že odgovarjal v nezavezujočih mnenjih. npr. mnenje https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/pridobitev-zdravstvenega-kartona-po-odhodu-zasebnega-ginekologa-s-koncesijo-v-pokoj-1713332654 z dne 3. 4. 2024. Mnenja so dostopna s pomočjo iskalnika na: https://www.ip-rs.si/mnenja-zvop-2/.

V citiranem mnenju smo pojasnili, da  je prenehanje koncesijske pogodbe (do katere lahko pride tudi zaradi upokojitve zasebnega zdravnika s koncesijo) urejeno v 44.i členu Zakona o zdravstveni dejavnosti (v nadaljevanju ZZDej).[1] V drugem odstavku tega člena je določeno, da lahko koncedent (v vašem primeru je to najbrž občina) v primeru prenehanja koncesijske pogodbe, če javni zdravstveni zavod ne more zagotavljati opravljanja koncesijske dejavnosti, do odločitve o novem koncesionarju določi začasnega prevzemnika koncesije med obstoječimi koncesionarji, vendar največ za dobo enega leta. Če drug koncesionar ne more začasno prevzeti koncesije, koncedent določi kot začasnega prevzemnika koncesije drugega izvajalca zdravstvene dejavnosti, ki izpolnjuje pogoje za opravljanje te zdravstvene dejavnosti. Za čas prevzema koncesije na podlagi tega odstavka sklene koncedent z začasnim prevzemnikom koncesije pogodbo, s katero uredi začasno opravljanje koncesijske dejavnosti. Skladno s tretjim odstavkom istega člena v primeru prenehanja koncesijske pogodbe koncesionar izroči vso zdravstveno dokumentacijo javnemu zdravstvenemu zavodu ali začasnemu prevzemniku koncesije iz prejšnjega odstavka.

IP predlaga, da se v primeru, da ne razpolagate s podatkom o tem, komu je vaša zdravnica ob upokojitvi predala zdravstveno dokumentacijo, na občini, kjer naj bi vaša zdravnica na podlagi koncesijske pogodbe opravljala svojo dejavnost, pozanimate, kateremu javnemu zdravstvenemu zavodu oziroma kateremu začasnemu prevzemniku koncesije je vaša zdravnica ob upokojitvi predala zdravstveno dokumentacijo. Ko boste izvedeli, komu je vaša zdravnica ob upokojitvi predala zdravstveno dokumentacijo, boste lahko vi ali vaša novo izbrana zdravnica na tega prevzemnika zdravstvene dokumentacije naslovili pisno zahtevo, da vašo kartoteko oz. zdravstveno dokumentacijo posreduje vaši novo izbrani zdravnici.

Dodajamo tudi, da je v zvezi s problematiko pri prenosu zdravstvene dokumentacije IP zakonodajalca že opozarjal na težave, npr. v zvezi z neizpolnitvijo obveznosti v primeru prenehanja opravljanja zdravstvene dejavnosti in predajo zdravstvene dokumentacije (npr. v mnenju glede Predloga Zakona o spremembah in dopolnitvah Zakona o zdravstveni dejavnosti, ki je dostopno na: https://www.ip-rs.si/fileadmin/user_upload/Pdf/pripombe/2024/MZ_ZZDej_nov2024_AJ.pdf).

Pojasnjujemo tudi, da lahko IP v zvezi s kršitvami varstva osebnih podatkov (npr. v zvezi z nezakonito obdelavo osebnih podatkov, zavarovanjem osebnih podatkov, nepooblaščenimi vpogledi v osebne podatke, itd.) ukrepa zgolj v okviru konkretnega nadzornega postopka. Če želite pri IP podati prijavo, si lahko pomagate z obrazcem »Enotna vloga zaradi kršitve varstva osebnih podatkov (Obrazec VOP prijava)«, ki je objavljen na povezavi: https://www.ip-rs.si/obrazci/varstvo-osebnih-podatkov/.

V upanju, da vam bodo naša napotila v pomoč, vas lepo pozdravljamo.

dr. Jelena Virant Burnik

informacijska pooblaščenka

Pripravila

Barbara Žurej, univ. dipl. prav., svetovalka pooblaščenca za preventivo

---

[1]Uradni list RS, št. 23/05 – uradno prečiščeno besedilo, 15/08 – ZPacP, 23/08, 58/08 – ZZdrS-E, 77/08 – ZDZdr, 40/12 – ZUJF, 14/13, 88/16 – ZdZPZD, 64/17, 1/19 – odl. US, 73/19, 82/20, 152/20 – ZZUOOP, 203/20 – ZIUPOPDVE, 112/21 – ZNUPZ, 196/21 – ZDOsk, 100/22 – ZNUZSZS, 132/22 – odl. US, 141/22 – ZNUNBZ, 14/23 – odl. US, 84/23 – ZDOsk-1 in 102/24 – ZZKZ.